01033, м.Київ, вул.Жилянська 58-б тел. 284-37-31
Іменем України
14.01.10 р. № 01-18-01/625
Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого судді: Яковлева М, Л, (доповідач по справі),
суддів:
Тарасенко К. В.
Шкурдової Л. М.
при секретарі судового засідання -Лебедєвої С.В.,
за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 14.01.2010 року по справі № 01-18-01/625 (в матеріалах справи),
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області, м. Тальне на ухвалу господарського суду Черкаської області від 20.10.2009 року
по справі № 01-18-01/625 (головуючий суддя -Чевгуз О.В.)
за заявою Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської
області, м. Тальне, Черкаська область
до комунального підприємства «Тальнівське підприємство теплових мереж»,
м. Тальне, Черкаська область
про визнання банкрутом
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 01.02.2008 року порушено провадження у справі № 01-18-01/625 про банкрутство комунального підприємства -Тальнівське підприємство теплових мереж, м. Тальне Черкаської області за заявою управління Пенсійного фонду України в Тальнівському район, а також введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою господарського суду Черкаської області від 17.02.2009 року боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Назаренка С.В..
08.09.2009 року до господарського суду Черкаської області із заявою про визнання поточним кредитором з грошовими вимогами в розмірі 18 570,46 грн. звернулось управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області. Вказані вимоги обґрунтовувались тим, що комунальне підприємство -Тальнівське підприємство теплових мереж, як страхувальник, в період банкрутства (з 01.02.2008 року по 20.11.2008 року) несвоєчасно сплачував страхові внески. В зв'язку з чим, згідно діючого законодавства України, до боржника були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу на суму 15 215,56 грн. та пені -3 354,90 грн..
Ліквідатор проти кредиторських вимог заявника не заперечував.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 20 жовтня 2009 року у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі про визнання поточним кредитором на суму 18 570,46 грн. було відмовлено. Рішення мотивовано посиланням на те, що управлінням Пенсійного фонду в Тальнівському районі безпідставно нараховані штрафні санкції під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, оскільки згідно ч. 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»(далі -Закон) протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, управління Пенсійного фонду в Тальнівському районі звернулося до Київського міжобласного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Черкаської області від 20.10.2009 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити заявлені вимоги. Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Одночасно заявником було заявлено письмове клопотання про відновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.11.2009 року по справі № 01-18-01/625 клопотання управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про відновлення строку на апеляційне оскарження було задоволено, а апеляційну скаргу було прийнято до провадження і призначено перегляд ухвали на 14.01.2010 року.
Боржник своїм правом на подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.
Представник ініціюючого кредитора управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, однак був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (в матеріалах справи).
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника боржника, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши, на підставі встановлених фактичних обставин справи, правильність застосування судом першої інстанції норм діючого законодавства, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Черкаської області від 20.10.2009 року -скасуванню, з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється названим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
При цьому, названий Закон слід розглядати як законодавчий акт, що містить спеціальні норми, які мають пріоритет по відношенню до норм загальних щодо регулювання порядку провадження у справах про банкрутство.
Згідно зі ст. 99 ГПК України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у розділі ХІІ ГПК України.
Слід зазначити, що відповідно ст. 101 ГПК України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
З матеріалів справи вбачається, що в зв'язку з несвоєчасною сплатою комунальним підприємством -Тальнівським підприємством теплових мереж страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із поточних платежів за період з 01.02.2008 року до 20.11.2008 року, рішенням № 453 від 24.12.2008 року управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до боржника була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу на суму 15 215,56 грн. та нарахована пені в розмірі 3 354,90 грн. (а.с. 198 т. 4).
Таким чином, зобов'язання боржника перед заявником виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до абзацу 6 ст. 1 Закону грошові зобов'язання, які виникають після порушення справи про банкрутство, є поточними вимогами.
Згідно з абз. 24 зазначеної статті, мораторій на задоволення вимог кредиторів являє собою зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію.
Тобто, мораторій поширює свою дію на конкурсну заборгованість та не поширює на поточну. Поточні вимоги кредиторів боржника знаходяться у вільному правовому режимі до визнання боржника банкрутом.
Стаття 12 Закону встановлює лише наслідки дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.
Виходячи з положень ст. 1 Закону, приписи ст. 12 Закону підлягають застосуванню до конкурсної заборгованості.
У зв'язку з чим, законодавець звільнив поточні зобов'язання боржника від будь-яких правових обмежень та наслідків, які настають під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів. Це стосується і фінансових санкцій за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань.
Таким чином, застосування до зобов'язань, що виникли після порушення справи про банкрутство, заходів відповідальності за порушення зобов'язань, а саме нарахування штрафу та стягнення пені, є обґрунтованим та таким, що відповідає чинному законодавству та введеному мораторію на задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство боржника.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів Київського міжобласного апеляційного господарського суду дійшла висновку про скасування ухвали господарського суду Черкаської області від 20.10.2009 року та прийняття нового рішення.
Беручи до уваги всі наведені обставини в їх сукупності, керуючись ст. ст. 1, 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 101, 103-105, 106 ГПК України, Київський міжобласний апеляційний господарський суд,
1. Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області на ухвалу господарського суду Черкаської області від 20.10.2009 року задовольнити.
2. Ухвалу господарського суду Черкаської області від 20.10.2009 року у справі № 01-18-01/625 скасувати.
3. Прийняти нове рішення, яким заяву управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області задовольнити повністю. Визнати управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області поточним кредитором комунального підприємства -Тальнівське підприємство теплових мереж на суму 18 570 грн. 46 коп..
4. Матеріали справи № 01-18-01/625 повернути до господарського суду Черкаської області.
Головуючий суддя: Яковлєв М. Л.
Судді:
Тарасенко К. В.
Шкурдова Л. М.
Дата відправки 18.01.10