ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про забезпечення доказів
28 вересня 2018 року м. Київ № 826/11904/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву позивача про забезпечення доказів у справі
за позовом ОСОБА_2
до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва
про визнання протиправним та скасування рішення
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_2 з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.08.2018р. відкрито спрощене провадження у справі та призначено справу до розгляду.
24.09.2018р. до суду надійшла заява позивача про забезпечення доказів в якому просить забезпечити докази шляхом зобов'язання Недержавну некомерційну професійну організацію «Національна асоціація адвокатів України» (НААУ), ідентифікаційний номер 38488439, місцезнаходження юридичної особи: 04070, місто Київ, вулиця Борисоглібська, будинок 3, 2-й поверх, вчинити певні дії, а саме надати суду копію:
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 06.08.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 10.09.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 08.10.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- копії реєстраційних списків учасників (делегатів) вказаних Конференцій та їх мандатів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.09.2018р. вищезазначену заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Згідно зі ст. 115 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Пунктами 4, 5 ч. 1 ст 116 КАС України встановлено, що у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.
Таким чином, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, 09.08.2018р. позивачем на адресу Ради адвокатів України, Національної асоціації адвокатів України та на адресу керівника юридичної особи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м.Києва було направлено листи з проханням надати копії певних документів в зв'язку з подачею позовної заяви до Окружного адміністративного суду міста Києва, а саме:
до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м.Києва з проханням надати належним чином завірені копії:
- протоколу Конференції адвокатів міста Кисва, на якій було обрано склад КДКА М.КИЄВА, зокрема, дисциплінарної палати, із зазначенням результатів голосування по кожній кандидатурі;
- протоколу першого засідання КДКА М.КИЄВА, де поіменно зазначені присутні члени обох палат та завірений належним чином протокол першого засідання дисциплінарної палати, на якому обрано Голову палати та секретаря відповідно до ч.З. пункту 3 статті 50 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» із зазначенням результатів голосування;
- копію Положення про КДКА М.КИЄВА (код ЄДРПОУ: 40895265) в редакції станом на 11.06.2016р.;
- копію Положення про КДКА М.КИЄВА (код ЄДРПОУ: 40895265) в редакції станом на 08.10.2016р.,
- копію Положення про КДКА М.КИЄВА (код ЄДРПОУ: 40895265) в редакції станом на 13.10.2016р.,
- копію Положення про КДКА М.КИЄВА (код ЄДРПОУ: 40895265) в редакції станом на теперішній час;
до Ради адвокатів України з проханням надати належним чином завірені копії:
- копію рішення Ради адвокатів України №154 від 11 червня 2016 року;
до Національної асоціації адвокатів України з проханням надати належним чином завірені копії:
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 06.08.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 10.09.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 08.10.2016року (піл головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- копії реєстраційних списків учасників (делегатів) вказаних Конференцій та їх мандатів.
Зазначені листи адресатами були отримані 13.08.2018 року.
Як зазначає позивач, станом на день подачі заяви про забезпечення позову надійшла лише одна відповідь за підписом керівника Секретаріату Національної асоціація адвокатів України, Секретаріату Ради адвокатів України ОСОБА_5 №880/0/2-18 від 31.08.2018 року, в якій повідомляється, що копію протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 06.08.2016-08.10.2016р. надати не вбачається за можливе, оскільки даний документ не створювався НААУ, а його оригінал вилучений згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 08.05.2017р. на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду м.Києва №755/15390/16-к від 13.04.2017р. про тимчасовий доступ до речей і документів та переданий до СВ Дніпровського УП ГУНП в м.Києві по кримінальному провадженню №12016100040014223 від 12.10.2016р.
Разом з тим, згідно вимог статті 165 КПК України «Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду».
Також позивач зазначає, що вищезазначені документи мають значення для всебічного, повного та об'єктивного розгляду по справі, прийняття справедливого рішення, та є доказом на обґрунтування позиції та позовних вимог Позивача. Також необхідно врахувати, що ознаки неправомірності оскаржуваного рішення відповідача щодо порушення стосовно позивача дисциплінарної справи.
З огляду на вищевикладене та виходячи зі змісту поданої заяви та доводів наведених позивачем в її обґрунтування, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про забезпечення доказів, оскільки позивачем наведено достатні обставин та факти, які свідчать про існування очевидної неможливості отримання зазначених доказів позивачем самостійно.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів.
Керуючись положеннями статей 2, 7, 9, 11, 44, 114-117, 194, 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву ОСОБА_2 про забезпечення доказів задовольнити.
2. Забезпечити докази шляхом витребування у Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» (НААУ), ідентифікаційний номер 38488439, місцезнаходження юридичної особи: 04070, місто Київ, вулиця Борисоглібська, будинок 3, 2-й поверх, завірених у встановленому законом порядку копії документів:
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 06.08.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 10.09.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- протоколу Конференції адвокатів міста Києва від 08.10.2016 року (під головуванням адвоката ОСОБА_3.);
- копії реєстраційних списків учасників (делегатів) вказаних Конференцій та їх мандатів.
2. Зобов'язати Недержавну некомерційну професійну організацію «Національна асоціація адвокатів України» (НААУ), ідентифікаційний номер 38488439, місцезнаходження юридичної особи: 04070, місто Київ, вулиця Борисоглібська, будинок 3, 2-й поверх, надати до суду вищезазначені документи засвідчені у встановленому законом порядку в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Я.І. Добрянська