ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
19 вересня 2018 року м. Київ № 826/15822/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стринадко О.Г., представника позивача Пасічника І.Ю., представника відповідача Шкорбот К.С., розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника Приватного підприємства «ДУБЕКСПО» про закриття провадження та розподіл між сторонами судових витрат в адміністративній справі за їх позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
10.10.2016 Приватне підприємство «ДУБЕКСПО» (ТОВ «ДУБЕКСПО») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ГУ ДФС у м. Києві) про:
- визнання бездіяльності стосовно неподання до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві (ГУ ДКС України у м. Києві) висновку із зазначенням суми щодо повернення податку на прибуток у розмірі 114117 грн, - протиправною;
- зобов'язання подати до ГУ ДКС України у м. Києві висновк із зазначенням суми щодо повернення податку на прибуток у розмірі 114117 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2016 у справі відкрито провадження і призначеної її до розгляду.
На підставі рішення зборів суддів Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2017 та згідно з розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2017, справу передано на автоматичний розподіл справ між суддями.
15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), шляхом його викладення в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в новій редакції передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Тобто, розгляд даної справи після 15.12.2017 здійснено відповідно до приписів нової редакції КАС України.
Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2018 справу прийнято до провадження і призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.
В підготовчому засіданні 19.09.2018 представником позивача подано клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог зобов'язального характеру у зв'язку із добровільним виправленням суб'єктам владних повноважень допущеної бездіяльності та повне відновлення при цьому їх законних прав та інтересів. На підтвердження викладених обставин додано копії платіжних документів та висловлено прохання повернути ТОВ «ДУБЕКСПО» сплачений у цій частині судовий збір.
Представник відповідача проти закриття провадження в адміністративній справі в частині вимог та розподіл судових витрат не заперечувала. Обставини подання ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ГУ ДФС у м. Києві до ГУ ДКС України у м. Києві висновку із зазначенням суми щодо повернення позивачу податку на прибуток у розмірі 114117 грн підтвердила.
В свою чергу суд, визначаючись щодо поданого клопотання виходить з того, що відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається із поданих представником позивача документів, на підставі висновку ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ГУ ДФС у м. Києві від 31.10.2016 №6661-07 ГУ ДКС України у м. Києві повернуто ТОВ «ДУБЕКСПО» згідно платіжних доручень від 01.11.2016 55343 грн й 55343 грн.
Такі обставини свідчать про виправлення відповідачам оскаржуваної у даній справі бездіяльності, що, відповідно, і свідчить про відновлення в повній мірі прав позивача та наявність передбаченої пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України підстави.
Відповідно до частини другої цієї ж статті КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як вбачається з адміністративного позову ТОВ «ДУБЕКСПО» заявлено дві вимоги немайнового характеру, одна з яких є задоволеною відповідачем. Згідно платіжного доручення від 06.10.2016 №103 позивачем сплачено 2756 гривень судового збору.
На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 248, 256 КАС України,
ухвалив:
Клопотання представника позивача задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «ДУБЕКСПО» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, в частині вимог Приватного підприємства «ДУБЕКСПО» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про зобов'язання вчинити певні дії, - закрити.
Стягнути з Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «ДУБЕКСПО» витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя О.М. Чудак