Справа № 622/805/18
2-а/622/19/18
25.09.18 року Золочівський районний суд Харківської області у складі:
головуючого - судді Шабас О.С.
за участю секретаря Бойко І.О.
позивача ОСОБА_1
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративний позов ОСОБА_1 (що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) до ОСОБА_2 2 Відділення ІПС ВПС (Тимофіївка) ст. лейтенанта ОСОБА_3 (61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228. Харківський прикордонний загін) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
06 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Золочівського районного суду Харківської області як до адміністративного суду, в якому просить поновити пропущений строк для подання позовної заяви; скасувати постанову ОСОБА_2 2 Відділення ІПС ВПС (Тимофіївка) ст. лейтенанта ОСОБА_3 № 124573 від 04.03.2017 року.
Ухвалою від 19.09.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, справа призначена до розгляду в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
В підготовче судове засідання з'явиласьпозивач, відповідач не з'явився причини неявки суду не повідомив, заперечень у строк встановлений судом не надав.
Під час підготовчого судового засідання судом з власної ініціативи в цілях процесуальної економії поставлено на обговорення учасників справи питання про об'єднання даного позову в одне провадження із справою за позовом ОСОБА_4 (що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) до ОСОБА_2 2 Відділення ІПС ВПС (Тимофіївка) ст. лейтенанта ОСОБА_3 (61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228. Харківський прикордонний загін) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Вказані справи надійшли до суду одночасно, обидві перебувають у провадженні судді Шабас О.С. стосуються одного і того ж самого інциденту, що позивачі вказують мав місце 04 березня 2017 року у селі Івашки Золочівського району Харківської області при їх затриманні працівниками прикордонної служби. Позивачі фактично обґрунтовують свої вимоги до одного і того ж відповідача одними і тими доказами.
Позивач проти об'єднання даного позову із позовом ОСОБА_4 не заперечувала.
Відтак враховуючи, що вимоги позивачами ОСОБА_1 та ОСОБА_4 заявлено до одного і того ж відповідача, стосуються однієї події, суд, в цілях процесуальної економії та керуючись положеннями ст.ст. 172, 180 КАС України вважає, що об'єднання вказаних позовів сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Крім того, в підготовчому судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про допит в якості свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, що зазначені як особи, що своїми підписами засвідчували відмову ОСОБА_4 від підпису у вищезазначених постановах про накладення адміністративного стягнення. Також просила викликати в якості свідка касира банку, що здійснював прийняття платежів по квитанціям TS204706 від 20.07.2018 року 08:46:05 та TS204706 від 20.07.2018 року 08:47:11, оскільки вона вважає, що факт сплати або не сплати ними штрафів слід розцінювати як визнання чи не визнання вини у скоєнні інкримінованих правопорушень.
Вирішуючи клопотання позивача, суд виходить з того, що виклик свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є доцільним оскільки стосується подій складання оскаржуваної постанови, в той же час виклик касира банку, щодо подій здійснення платежів 20 липня 2018 року, не стосується предмету розгляду - здійснення або не здійснення правопорушення позивачами у спосіб та при обставинах зазначених у оскаржуваних постановах. Враховуючи вказане, суд частково задовольняє клопотання позивача.
Крім того, враховуючи, що відповідач не з'явився, не надав суду письмовий відзив на позовні вимоги, не виконавши вимоги ухвали суду від 17 вересня 2018 року судом з власної ініціативи поставлено на обговорення учасників питання про витребування у відповідача матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_4 що послугували підставою для винесення постанов про накладення адміністративного стягнення №124573 та №124572 від 04 березня 2018 року та самих постанов.
Позивач проти витребування вказаних матеріалів не заперечувала.
Відтак суд з метою з'ясування наявності вказаних матеріалів, їх обґрунтованості та достатності для притягнення позивачів до відповідальності, вважає доцільним витребувати у відповідача ОСОБА_2 2 Відділення ІПС ВПС (Тимофіївка) ст. лейтенанта ОСОБА_3 постанови про накладення адміністративного стягнення №124573 та №124572 від 04 березня 2017 року та матеріали, що послугували підставою для винесення відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_4 вказаних постанов.
Враховуючи, що для закінчення підготовчого провадження по справі існує необхідність витребування доказів, у підготовчому засіданні відповідно до положень ч.6 ст.181 КАС України суд оголошує перерву.
Керуючись ст. 172, 180-183 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) до ОСОБА_2 2 Відділення Інспекторів Прикордонної служби Відділу прикордордонної служби (Тимофіївка) ст. лейтенанта ОСОБА_3 (61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228. Харківський прикордонний загін)про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення (справа №622/805/18) об'єднати в одне провадження із адміністративним позовом ОСОБА_4 (що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) до ОСОБА_2 2 Відділення Інспекторів Прикордонної служби Відділу прикордордонної служби (Тимофіївка) (61045, м. Харків, вул. Клочківська, 278. Харківський прикордонний загін)про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення(справа справа №622/806/18) та надалі розглядати їх в одному провадженні.
Об'єднаній справі за позовом ОСОБА_4 ОСОБА_7 ОСОБА_8(що проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) до ОСОБА_2 2 Відділення Інспекторів Прикордонної служби Відділу прикордордонної служби (Тимофіївка) ст. лейтенанта ОСОБА_3 (61045, м. Харків, вул. Клочківська, 228. Харківський прикордонний загін)про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення присвоїти номер №622/805/18.
Клопотання позивача ОСОБА_9 задовольнити частково.
Викликати для допиту в якості свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6, що зазначені як особи, що своїми підписами засвідчували відмову ОСОБА_9 від підпису у постановах про накладення адміністративного стягнення№124573 та №124572 від 04 березня 2017 року, в іншій частині клопотання відмовити, роз'яснивши позивачу його право на повторне звернення із відповідним клопотанням. Виклик вказаних осіб здійснити у судове засідання після закінчення підготовчого провадження.
Витребувати ОСОБА_2 2 Відділення ІПС ВПС (Тимофіївка) ст. лейтенанта ОСОБА_3 постанови про накладення адміністративного стягнення №124573 та №124572 від 04 березня 2017 року та матеріали, що послугували підставою для винесення відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_4 вказаних постанов.
По справі оголосити перерву до 15:00 години 09 жовтня 2018 року.
Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя О. С.Шабас