справа №1340/4396/18
про залишення позовної заяви без руху
26 вересня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву приватного акціонерного товариства «Галичина-Авто» до Державної фіскальної служби України, Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
Приватне акціонерне товариство «Галичина-Авто» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної фіскальної служби України, Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригувань в Єдиному реєстрі накладних або відмову в такій реєстрації № 475787/32801235 від 22.12.2017; зобов'язання державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних приватного акціонерного товариства «Галичина-Авто» розрахунку коригувань кількісних і вартісних показників № 703 від 23.11.2017 до податкової накладної № 143 від 07.08.2017, реєстраційний номер документу:9262207001 на загальну суму з ПДВ у розмірі 441593,00 грн. (ПДВ - 73598,83 грн.) за датою подання - 23.11.2017.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 5 КАС України в позовній заяві зазначаються, в тому числі, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з п. 9 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
У цій позовній заяві позивач відповідачами визначив Залізничну об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Львівській області та ДФС України, а позовні вимоги заявив тільки до ДФС України. Отже позивачу слід привести у відповідність позовні вимоги та відповідачів, до яких вони заявлені.
Крім цього, у тексті позовної заяви позивач, всупереч п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, жодним чином не обґрунтував порушення Залізничною об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Львівській області (її рішеннями, діями чи бездіяльністю) прав, свобод, інтересів позивача.
Таким чином, якщо позивач після приведення у відповідність позовних вимог до відповідачів, до яких вони заявлені, заявить вимоги до Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області, йому слід обґрунтувати яким чином останньою порушено права, свободи, інтереси приватного акціонерного товариства «Галичина-Авто».
Вказане свідчить про порушення вимог процесуального закону при поданні позовної заяви.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву приватного акціонерного товариства «Галичина-Авто» до Державної фіскальної служби України, Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів: заяви із приведеними у відповідність позовними вимогами та відповідачами, до яких вони заявлені. У випадку, якщо після приведення у відповідність позовних вимог і відповідачів, до яких вони заявлені, приватне акціонерне товариство «Галичина-Авто» заявить вимоги до Залізничної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області, йому слід обґрунтувати яким чином останньою порушено права, свободи, інтереси приватного акціонерного товариства «Галичина-Авто».
3. Роз'яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Качур Р.П.