26 вересня 2018 рокусправа № 804/4237/18
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.
суддів: Мельника В.В. Сафронової С.В.
розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатигаз», як оператор спільної діяльності за Договором про спільну інвестиційну та виробничу діяльність №493 від 24.03.2004 року на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатигаз» - уповноважена особа за ДСД №24.03.2004 року до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2018 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
Суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику з наступних підстав.
Апеляційна скарга від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатигаз», як оператор спільної діяльності за Договором про спільну інвестиційну та виробничу діяльність №493 від 24.03.2004 року підписана адвокатом ОСОБА_1
На підтвердження повноважень вказаної особи до апеляційної скарги додано копії довіреності та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_1.
Відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.
Також суд зазначає, що відповідно до підпункту 1 пункту 1 Розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1000/5 від 18 червня 2015 р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22 червня 2015 р. за № 736/27181, право на створення, підписання, погодження, затвердження документів визначається актами законодавства, положеннями (статутами) установ, положеннями про структурні підрозділи і посадовими інструкціями.
Пунктом 10 Розділу ІІ названих Правил передбачено, що порядок виготовлення, засвідчення та видавання копій документів визначається інструкцією з діловодства установи. Установа має право засвідчувати копії документів, що створюються в ній, за винятком копій документів, які відповідно до законодавства потребують засвідчення в нотаріальному порядку. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки "Для копій". У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка "Копія".
Однак, додані до апеляційної скарги копії довіреності та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_1, що надають право ОСОБА_1 підписувати і подавати від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатигаз», як оператор спільної діяльності за Договором про спільну інвестиційну та виробничу діяльність №493 від 24.03.2004 року апеляційну скаргу не засвідчені в установленому порядку.
Таким чином, додані до апеляційної скарги копії довіреності та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_1 не можна вважати оформленими належним чином документами про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Відповідно до частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи зазначену норму, суд вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала, оскільки апеляційна скарга підписана особою, яка не надала суду оформлений належним чином документ про своє право підписувати апеляційну скаргу від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатигаз», як оператор спільної діяльності за Договором про спільну інвестиційну та виробничу діяльність №493 від 24.03.2004 року.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Карпатигаз», як оператор спільної діяльності за Договором про спільну інвестиційну та виробничу діяльність №493 від 24.03.2004 року - повернути особі, яка її подала.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 26 вересня 2018 року.
Головуючий суддя: Д.В. Чепурнов
Суддя: В.В. Мельник
Суддя: С.В. Сафронова