Справа № 815/1483/18
26 вересня 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
за участю:
представника прокуратури - Бондаревського О.М. (за посвідченням),
представника третьої особи - Романюка В.І. (за ордером),
розглядаючи в підготовчому судовому засіданні справу за позовом заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 визнання дій протиправними та скасування будівельного паспорту,-
03.04.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до Управління містобудування та архітектури Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3, у якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії щодо видачі Управлінням містобудування та архітектури Одеської міської ради будівельного паспорту від 06.10.2016 року, реєстраційний № 01-07/236 щодо будівництва індивідуального дачного будинку та навісу на земельній ділянці площею 0,0374 га. (кадастровий номер НОМЕР_1) за адресою: АДРЕСА_1, замовник - ОСОБА_3
2. Скасувати будівельний паспорт від 06.10.2016 року, виданий Управлінням містобудування та архітектури Одеської міської ради, реєстраційний № 01-07/236 щодо будівництва індивідуального дачного будинку та навісу на земельній ділянці площею 0,0374 га. (кадастровий номер НОМЕР_1) за адресою: АДРЕСА_1, замовник - ОСОБА_3
Окрім цього, заступник прокурора Одеської області надав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, у якій підставою поважності пропущеного строку зазначає те, що прокуратурі стало відомо про вищевказані правопорушення після отримання спірного будівельного паспорту 14.03.2018 року та співвідношення інформації, що міститься у ньому з діючою у м.Одесі містобудівною документацією.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року судом на підставі положень ч.1 ст. 169 та ст.122 КАС України даний позов залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
Ухвалою суду від 27 квітня 2018 року згідно ч.2 ст.123 КАС України позовну заяву заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та скасування будівельного паспорту повернуто позивачеві.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2018 року апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2018 року про повернення позову скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
24 липня 2018 року справа №815/1483/18 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду після закінчення апеляційного провадження.
Ухвалою від 30 липня 2018 року судом поновлено заступнику прокурора Одеської області строк звернення до суду з даним позовом, прийнято до розгляду позовну заяву заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (вх. №11717/18) та відкрито провадження у справі. Визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу та призначено підготовче засідання. Зобов'язано заступника прокурора Одеської області у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали суду надати до Одеського окружного адміністративного суду докази надсилання Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та отримання ним повідомлення прокуратури Одеської області №05/1/035вих18 від 22.03.2018 року в порядку ст.23 Закону України «Про прокуратуру».
Станом на момент винесення ухвали витребувані ухвалою суду від 30.07.2018 року у заступника прокурора Одеської області документи до суду не надходили.
У судовому засіданні 26.09.2018 року представник прокуратури заявив клопотання про продовження підготовчого провадження для надання доказів, витребуваних ухвалою суду від 30.07.2018 року.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, складність справи, бажання представника прокуратури подати витребувані судом документи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника прокуратури та продовжити підготовче провадження до 18.10.2018 року для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 174, 241, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника прокуратури - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовною заявою заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 визнання дій протиправними та скасування будівельного паспорту.
Призначити підготовче засідання на 18.10.2018 року о 14:10 год. у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 14.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя О.А. Вовченко