Виноградівський районний суд Закарпатської області
_______________________________________________________________ Справа № 299/2081/18
26.09.2018 року м.Виноградів
Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Трагнюк В.Р., ознайомившись в порядку підготовки до розгляду з матеріалами, які поступили від Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
До Виноградівського районного суду повторно надійшла справа про адміністративне правопорушення прпо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за ст.173 КУпАП.
Як вбачається з матеріалів справи вимоги ухвали суду від 17.07.2018 року не виконані.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення поряд з іншими відомостями зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є.
Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1, не відповідає наведеним вище вимогам, а саме:
1) не повністю викладено дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки не вказано, на підставі якого документа встановлено особу;
2) не вказано відомості про потерпілого/свідка, пояснення якого додано до протоколу;
3) потерпілу з протоколом не ознайомлено;
4) не зазначено дату отримання ОСОБА_1 другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Структура складу адміністративного правопорушення містить:
1) об'єкт правопорушення -суспільні відносини в тій чи іншій сфері, на нормальний розвиток яких посягає правопорушення;
2) об'єктивну сторону -конкретні дії, що виразилися в порушені встановлених правил;
3) суб'єкт правопорушення -конкретна осудна фізична особа, що досягла 16-річного віку;
4) суб'єктивну сторону складу -ставлення особи до вчиненого нею діяння, тобто вину у формі умислу чи необережності.
Всі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення.
Обов'язковою ознакою об'єктивної сторони адміністративного правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП є місце його скоєння, а саме -громадське місце, яке дістало законодавче визначення як частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу.
При вирішенні справи, у відповідності до ч.2 ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
У перевіреному протоколі та у матеріалах справи відсутні на ОСОБА_1 будь-які дані які його характеризують як особу та дані про його майновий стан, тощо.
Зазначене позбавляє суддю всебічно, повно і об'єктивно з"ясувати обставини даної справи, вирішити її в точній відповідності з законом…., у зв'язку з чим справа підлягає поверненню для дооформлення.
Після приведення матеріалів у відповідність до закону уповноваженій посадовій особі слід враховувати, що строк розгляду такої справи законодавець визначив у одну добу (ст. 277).
Звертаю Вашу увагу на те необхідність забезпечувати можливість особам (потерпілому, правопорушнику) брати особисту участь у розгляді справи у день надходження до суду таких матеріалів.
На підставі наведеного. керуючись ст.ст. 33, 254, 256, 277, 278, 283 КУпАП, суддя,-
протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 101354, складений 28.06.2018 року відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, разом з додатками повернути до Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. Р. Трагнюк