ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 вересня 2018 року місто Київ №826/14258/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження відкритий судовий розгляд адміністративної справи
за позовомКоростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
доПівнічного офісу Державної аудиторської служби України
провизнання протиправною та скасування вимоги від 08.08.2018 №06-04-17/5023
за участю:
представників позивача: Куц В.В., Погорлецького Є.А., Пашинської А.М.,
представника відповідача - Рожкової В.О.,
Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Північного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправною та скасування вимоги від 08.08.2018 №06-04-17/5023.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі та призначено адміністративну справу до судового розгляду по суті на 27.09.2018.
Разом з тим, через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва від представника Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області надійшло клопотання про передачу адміністративної справи за підсудністю на розгляд до Житомирського Окружного адміністративного суду.
Зазначене клопотання обґрунтовано наступним.
Державна аудиторська служба України здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку міжрегіональні територіальні органи.
Наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 №23 затверджено Положення про офіси Держаудитслужби та їх підрозділи, зокрема Положення про Північній офіс Держаудитслужби.
Відповідно до пункту 1 Положення про Північній офіс Держаудитслужби, затвердженого наказам Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, Північний офіс Держаудитслужби підпорядковується Держаудитслужбі та є її міжрегіональним територіальним органом. У складі Офісу утворюються як структурні підрозділи управління у Вінницькій, Житомирській, Черкаській, Чернігівській областях. Управління здійснюють свої повноваження на території адміністративно-територіальної одиниці за їх місцезнаходженням відповідно. У місті Києві та на території Київської області реалізацію державного фінансового контролю здійснює апарат Північного офісу Держаудитслужби.
Пунктом 7 даного Положення визначено, що Офіс здійснює свої повноваження як безпосередньо, так і через Управління. Офіс здійснює контроль за діяльністю Управлінь.
Наказом Північного офісу Держаудислужби від 20.10.2016 №18 затверджено, зокрема, Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області.
Так, оскаржувана вимога від 08.08.2018 №06-04-17/5023 винесена Північним офісом Держаудитслужби в Житомирській області.
Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Північний офіс Держаудитслужби в Житомирській області знаходиться за адресою: 10014, м. Житомир, майдан Корольова С.П. 12.
З огляду на те, що місцезнаходженням і позивача, і відповідача є Житомир та Житомирська область, справа №826/14258/18 відноситься до юрисдикції Житомирського окружного адміністративного суд.
В судовому засіданні 27.09.2018 представник відповідача підтримав заявлене клопотання про передачу адміністративної справи за підсудністю.
Представники позивача проти вказаного клопотання не заперечували.
Відповідно до частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Пунктом 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Враховуючи, що місцем реєстрації позивача є: Житомирська обл., м. Коростень, вул. Грушевського, 16/1, місцем реєстрації Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області, яким було винесено оскаржувану вимогу є: м. Житомир, майдан Корольова С.П. 12., беручи до уваги той факт, що позивачем не заперечувалась передача адміністративної справи №826/14258/18 на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду, суд вирішив, що клопотання представника відповідача про передачу справи за підсудністю підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись, статтями 25, 26, 29, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Передати адміністративну справу №826/14258/18 на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду (10014 м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23)
2. Ухвалу направити сторонам.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.