ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
26 вересня 2018 року м. Київ № 826/12927/18
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Каракашьяна С.К., при секретарі Мині І.І., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Київської міської державної адміністрації
про визнання протиправними та скасування розпорядження №211 від 12.02.2018 ,
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_1;
від позивача: ОСОБА_2
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської державної адміністрації про визнання протиправними та скасування розпорядження №211 від 12.02.2018
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2018р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено в підготовче засідання.
У підготовчому судовому засіданні, суд ухвалив залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-СОЛОМ'ЯНКА".
Судом також встановлено, що відповідачем не надано жодних доказів витребуваних ухвалою суду від 16.08.2018р. про відкриття провадження, суд ухвалив повторно витребувати докази від Київської міської державної адміністрації.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до ч. 5 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.2 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків; неодноразового зловживання процесуальними правами; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.
Керуючись положеннями ст.ст. 49, 51, 72,77, 149, 165, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОСЕРВІС-СОЛОМ'ЯНКА" (01013, м. Київ, вул. Будіндустрії, 5).
2. Запропонувати третій особі надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.
3. Повторно витребувати від Київської міської державної адміністрації належним чином завірені копії всіх матеріалів, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
4. Витребувані документи подати до 30.10.2018р. через канцелярію суду, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, блок А.
5. Відкласти підготовче засіданні у справі № 826/12927/18 до 19.11.2018р. об 11:30 за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, блок А, зал судових засідань №3.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.К. Каракашьян