про залишення позовної заяви без руху
27 вересня 2018 року м. Чернігівсправа № 927/724/18
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Фетисової І.А., перевіривши матеріали позовної заяви №3/4195 від 19.09.2018
за позовом: Публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Хрещатик” в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “КБ “Хрещатик” ОСОБА_1
вул. Хрещатик, 8-А, м. Київ, 01001
фактична адреса: вул. Прорізна, 8, м. Київ, 01601
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІРА»
АДРЕСА_1, 14033
про стягнення 407134,77 грн
Публічним акціонерним товариством “Комерційний банк “Хрещатик” в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “КБ “Хрещатик” ОСОБА_1 подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІРА» за участю третьої особи Приватного підприємства «БІЗНЕС-ПРАВО» про стягнення 407134,77 грн заборгованості по договору поруки № 05-13-П від 10.10.2013.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання боржником - Приватним підприємством «БІЗНЕС-ПРАВО» своїх зобов'язань за договором № 02-13-ОВ про овердрафтне кредитування від 10.10.2013, в зв'язку з чим у позивача виникло право вимоги заборгованості у розмірі 407134,77 грн за договором поруки № 05-13-П від 10.10.2013.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте, в порушення зазначених вимог, до позовної заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України “Про судовий збір”.
Згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, за подання Господарського суду Чернігівської області позовної заяви майнового характеру позивач мав сплатити судовий збір в сумі 6107,02 грн (407134,77 грн (сума позовних вимог х 1,5% =6107,02 грн).
Проте, позовна заява №3/4195 від 19.09.2018 Публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Хрещатик” в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “КБ “Хрещатик” ОСОБА_1 судовим збором не оплачена, натомість позивачем в позовній заяві сформовано клопотання про відстрочення сплати судового збору. Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 05.04.2016 №234 “Про віднесення Публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Хрещатик” до категорії неплатоспроможних” виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.04.2016 №463 “Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ “КБ “Хрещатик” та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку”. Відповідно до рішення Правління Національного банку України від 02.06.2016 №46-рш “Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ “КБ “Хрещатик” виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 03.06.2016 №913 “Про початок процедури ліквідації ПАТ “КБ “Хрещатик” та делегування повноважень ліквідатора банку”. При цьому у банку на даний час фактично немає жодного доходу, оскільки банківська діяльність не здійснюється. Наразі триває ліквідаційна процедура банку, усі кошти, одержані в результаті ліквідації, в силу закону направляються виключно на погашення вимог кредиторів згідно черговості.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно з частиною другою цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Даний перелік умов відстрочення, розстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати є вичерпним.
Отже, посилання скаржника на важкий фінансовий стан, за відсутності належних доказів на підтвердження цього, не є безумовною підставою для звільнення від сплати судового збору в силу статті 8 Закону України “Про судовий збір”.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”, - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
При цьому, як визначено у рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі “Пелевін проти України” (заява № 24402/02), право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг (пункт 27). Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду “за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб” (рішення від 28 травня 1985 року у справі “Ешингдейн проти Сполученого Королівства” (пункт 57).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі “Креуз проти Польщі” від 19.06.2001 зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду (пункт 60).
За таких обставин, з урахуванням положень статті 129 Конституції України, відповідно до яких основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні в тому числі й у питанні звільнення від сплати судового збору, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі задоволенню не підлягає.
У відповідності до п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
За приписами ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви (ч.2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).
Проте, суд зауважує, що при поданні позовної заяви ПАТ “КБ Хрещатик” не подано доказів надання позивачем овердрафтного кредиту Приватному підприємству «БІЗНЕС-ПРАВО», на що посилається позивач у позовній заяві.
Розглянувши подані матеріали, суд дійшов до висновку, що вказаний позов підлягає залишенню без руху, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог п. 5 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1, ч.2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору в сумі 6107,02 грн; надання належних доказів видачі позивачем кредиту Приватному підприємству «БІЗНЕС-ПРАВО» , розрахунку кредитної заборгованості з моменту першого факту видачі кредиту, з урахуванням проведених погашень позичальником кредиту, наявних доказів погашення кредиту, відсотків після першої видачі позичальником або поручителем.
Суд доводить до відома заявника, що з 02.07.2018 змінилися реквізити для сплати судового збору за розгляд заяв та видачу документів Господарським судом Чернігівської області: Отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів 22030101
Рахунок: 34318206083035
Код ЄДРПОУ: 38054398
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
Найменування коду класифікації доходів бюджету: 22030101
Найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (ДСА України, 050)
Наявність відомчої ознаки: “ 83” Господарські суди.
Крім того відповідно ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Виходячи зі змісту позовної заяви, позивачем у переліку учасників справи у вступній частині позовної заяви зазначено третю особу - Приватне підприємство «БІЗНЕС-ПРАВО», однак клопотання про її залучення до участі у справі, з визначенням правових підстав та зазначенням сторони, на боці якої третя особа має бути залучена до участі у справі, позивачем не сформовано ні в тексті позовної заяви, ні в окремому документі з процесуальних питань.
В зв'язку з цим , позивачу слід визначитись з необхідністю участі та статусу учасника у справі Приватного підприємства «БІЗНЕС-ПРАВО» та подати відповідне обґрунтоване письмове клопотання.
Суд повідомляє, що під час отримання поштового відправлення від позивача не виявилося документу вказаного в додатку: п. 4- замість копії претензії знаходиться копія вимоги, про що відділом документального забезпечення (канцелярія) суду складено акт №248/2018 по справі №927/724/18 від 26.09.2018, який надсилається позивачу.
За таких обставин, керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства “Комерційний банк “Хрещатик” про відстрочення сплати судового збору.
2. Позовну заяву залишити без руху.
3. Позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви № 3/4195 від 19.09.2018.
4. Роз'яснити позивачу що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в разі не усунення ним всіх недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/
Суддя І.А.Фетисова