ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
м. Київ
25.09.2018Справа № 910/10029/18
Господарський суд міста Києва у складі:
судді - Бондаренко Г. П.,
за участю секретаря - Бабаджанян М. Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи
За позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 18; 17500, Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Київська, 166)
До Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03165, м. Київ, просп. Комарова, 7)
Про стягнення 32 073 146, 07 грн
Представники сторін:
від позивача: Чорноморець Я. А., довіреність № 2624 від 12.12.17;
від відповідача: Кучма Л. В., довіреність № 051/6649-010 від 14.05.2018.
Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач) про стягнення 32 073 146, 07 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що на виконання вимог законів України, позивачем надано відповідачу в період з 01.12.2016 до 01.06.2018 телекомунікаційних послуг на пільгових умовах на суму 32 073 146, 07 грн, проте останній надані телекомунікаційні послуги не оплатив, у зв'язку з чим позивач звернувся з вказаним позовом до суду. Також позивач просить стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи № 910/10029/18 ухвалено здійснювати у порядку загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 04.09.2018.
Представник відповідача у судове засідання 04.09.2018 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Представник позивача надала усні пояснення по справі та зазначила щодо вирішення питання про розгляду справи без участі представника відповідача на розсуд суду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.09.2018 відкладено підготовче засідання на 25.09.2018.
24.09.2018 до суду від відповідача надійшли відзиви на позовну заяву, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог. Разом з тим, надійшли клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головне управління Державної казначейської служби Україні в місті Києві.
25.09.2018 від позивача надійшло клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.
У судове засідання 25.09.2018 представники сторін з'явилися.
Представник відповідача підтримала подані клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб.
Представник позивача заперечила проти залучення до участі у справі третіх осіб.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, суд зазначає наступне.
Обґрунтовуючи подані клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб відповідач зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256 затверджено Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету. Зазначеним порядком визнано коло учасників та їх повноваження у бюджетних відносинах по здійсненню компенсації підприємствам, які надають послуги пільгового зв'язку населенню. У даному випадку такими є Департамент фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головне управління Державної казначейської служби Україні в місті Києві, а тому рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотань позивача та залучення до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головного управління Державної казначейської служби Україні в місті Києві.
Разом з тим, представники сторін подали клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.
Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання сторін про продовження строку підготовчого засідання на 30 календарних днів.
Представник позивача у даному засіданні заявила усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання часу для подання відповіді на відзив.
Частиною 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, враховуючи необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, клопотання сторін про продовження строку підготовчого провадження, усне клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, необхідність подання відповіді на відзив, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями ст. ст. 7, 8, 13, 14, 15 ГПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання.
Керуючись ст. ст. 50, 177, 178, 183 ГПК України, Господарський суд міста Києва -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 30.10.18 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .
3. Залучити третіми особами, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 36) та Головне управління Державної казначейської служби Україні в місті Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а).
4. Зобов'язати позивача направити позовну заяву з додатками на адреси третіх осіб, докази чого надати суду.
5. Запропонувати сторонам виконати вимоги попередніх ухвал суду.
6. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення по справі.
7. Попередити сторін, що строк подачі доказів у справі (додаткових документів) - до закінчення строку підготовчого провадження.
8. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
9. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текс ухвали складено: 26 вересня 2018 року.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.
Суддя Г.П. Бондаренко