Справа №711/4179/18
Номер провадження 3/711/1452/18
24 вересня 2018 року
м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Степаненко О.М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178, ст.185, ст. 173 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія АА №661537 від 15.05.2018, ОСОБА_1 15.05.2018 о 20 год. 40 хв. знаходився поблизу будинку за адресою: м. Черкаси, вул. Нарбутівська, 198/23 в нетверезому вигляді з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах з порожнини рота, нестійка хода, почервоніння обличчя), а також був у брудному одязі, чим ображав людську гідність і громадську мораль, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.178 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 661513 від 15.05.2018, ОСОБА_1 15.05.2018 о 20:40 год., знаходячись біля будинку по вул. Нарбутівська, 198/23 в м. Черкаси, з явними ознаками алкогольного сп'яніння, образливо чіплявся до громадян, висловлювався нецензурною лайкою в бік перехожих та працівників поліції, чим ображав людську гідність і громадську мораль, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 661538 від 15.05.2018, ОСОБА_1 15.05.2018 о 20:40 год., знаходячись біля будинку № 198/23 по вул. Нарбутівська, з явними ознаками алкогольногосп'яніння, образливо чіплявся до громадян. На законну вимогу лейтенанта поліції ОСОБА_2 припинити правопорушення не відреагував, при цьому висловлювався в грубій формі на адресу поліцейських, погрожував їм фізичною розправою, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 185 КУпАП.
Три протоколи про адміністративні правопорушення відносно одного правопорушника надійшли до суду одночасно, тому розглядаються з дотриманням ст.36 КУАП.
Відповідно до положень ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
При цьому п.7 ч.1 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином положення ч.1 ст.247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, яке включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адмінправопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.
З цих підстав провадження в даній адміністративні справі підлягає закриттю.
Аналогічна позиція узагальнена Вищим адміністративним судом України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється. Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (див. за цим посиланням http://www.vasu.gov.ua/nkr/pravovi_vusnovky/pravjvi_visnjvki_07.11.2017/).
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.38, ч.3 ст.178, п.7 ч.1 ст.ст.247, 283-284, 294 КУпАП, -
Справи про адміністративні правопорушення №711/4179/18, № 711/4178/18 та №711/4176/18 об'єднати в одне провадження та присвоїти №711/4179/18.
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178, ст.185, ст. 173 КУпАП провадженням закрити, у зв'язку із закінченням строків передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: ОСОБА_3