Справа № 187/746/18
2/0187/300/18
"10" вересня 2018 р. смт Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Караула О.А. за участю секретаря судового засідання Дудки В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу,-
07.06.2018 представник ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 (нині ОСОБА_1 змінила прізвище, про що надано копію паспорта громадянина України серії АН № 613915) про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз» відповідно до ліцензії по об'єкту, розташованого за адресою: Дніпропетровська область Петриківський район с. Єлизаветівка вул. Садова, буд. 44 а, на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ, газовий котел та зареєстровано 2 особи.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам, до об'єктів споживачів. Умови приєднання ОСОБА_1 до Типового договору виконано. Фактом приєднання до умов Типового договору є фактичне споживання природного газу та його оплата. Згідно розділу VІІІ Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов'язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов'язків.
31.03.2017 представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» за адресою відповідача було виявлено наявний несанкціонований газопровід. Після виявлення порушення газопостачання було припинено. Про фіксування цього факту в присутності представника споживача був складений акт про порушення № 302, який підписано представником споживача (чоловіком) особисто. Пунктом 34 Правил постачання, передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством, зокрема, за самовільне використання газу, зривання пломб на газових приладах та пристроях, опломбованих газопостачальником або газопостачальним підприємством.
На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 302 від 31.03.2017 та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості. Останні контрольні показання лічильника газу було знято 23.12.2016 згідно відомості зняття показань лічильника газу. Вартість необлікованого (донарахованого ) об'єму та обсягу природного газу за період з 23.12.2016 по 30.03.2017 складає 31 806,01 грн.
15.05.2017 та 14.12.2017 відповідачу було направлено засобами поштового зв'язку акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості й рахунок на оплату збитків.
Станом на 15.05.2018 вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем сплачена частково в сумі 10 000,00 грн., несплаченою є вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу в сумі 21 806,01 грн. У зв'язку з вищевикладеним, позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та судові витрати, які складаються з судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.
Ухвалою суду від 31.07.2018 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін та надано відповідачу строк для подання клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін. Окрім того відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву.
Представник позивача ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ПАТ «Дніпропетровськгаз», позовні вимоги підтримав в повному обсязі (а.с.32).
Відповідач ОСОБА_1, в судове засідання не з'явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзиву на позовну заяву не надіслала у встановлений судом строк, однак надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги визнала в повному обсязі (а.с.33).
За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів.
Дослідивши матеріали справи та наведені у позовній заяві доводи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог на підставі наданих сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, доказів.
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Як встановлено судом, ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» є оператором газорозподільних систем і здійснює розподіл природного газу, на підставі ліцензії № 790 від 13.03.2015 (переоформлена рішенням від 01.09.2015 № 2249) видана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а позивач ОСОБА_1 є споживачем природного газу.
Відповідач є споживачем природного газу за адресою: вул. Садова, буд. 44-а с. Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області, має особовий рахунок № НОМЕР_1.
31.03.2017 представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз», за вищевказаною адресою у споживача ОСОБА_1 встановлено факт порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу до п.п. 1, п. 1, гл. 2, розд. XI Кодексу ГРС. Про що, на вимогу Кодексу ГРС, за участю представника споживача, складено відповідний акт про порушення за № 302. Даний акт особисто підписано представником споживача ОСОБА_5 (чоловіком), що свідчить про достовірність даних вказаних в зазначеному акті про порушення від 31.03.2017. Також в акті про порушення вказано, що проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення буде проводитись о 13 год. 00 хв. 05.04.2017 за адресою: м. Кам'янське пр. Цегельний, 3. Отже, споживач був завчасно повідомлений про час, дату та місце проведення комісії з розгляду акта про порушення.
31.03.2017 виявлене представниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» порушення передбачене Кодексом ГРС та кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу, а саме наявність несанкціонованого газопроводу ( пп.1 п.1 гл.2 розд. XI Кодексу ГРС).
Несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Цього ж дня, було складено акт № 73 «на відключення ГМВГ», тобто від'єднання від системи газопостачання (а.с.16).
Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРС, за участю представника споживача зафіксовано актом про порушення № 302 від 31.03.2017 (а.с.15).
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який набрав чинності 27 листопада 2015 року (далі Кодекс), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу»та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Згідно п.1 гл. 2 розд. XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів природного газу належить наявність несанкціонованого газопроводу.
Згідно п.1 гл.3 розд. XI Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно частини 1 та пункту 2 частини 2статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII(далі Закон № 329-VIII), субєкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Згідно п.3 ч.2 ст. 13 Закону № 329-VIII споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
26.04.2017 протоколом № 658 засідання комісії ПАТ «Дніпропетровськгаз» було розглянуто акт про порушення № 302 від 31.03.2017 та, за результатами висновку комісії споживачу проведено перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу згідно п.11 (1) гл.5 розд. XI Кодексу ГРС за період з 23.12.2016 по 30.03.2017 за граничними об'ємами на суму 31 806,01 грн (а.с. 13).
В матеріалах справи наявний акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.11) та розрахунок необлікованих об'ємів природного газу, виконаного згідно акту про порушення від 31.03.2017 (а.с.12), з яким суд погоджується та приймає його в якості належного обґрунтування заявлених вимог.
15.05.2017 та 14.12.2017 відповідачу рекомендованим листом було направлено Акт- розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок на оплату збитків (а.с. 8-11).
Як зазначив позивач, станом на 15.05.2018 вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем було частково сплачено в розмірі 10 000, 00 грн. Залишок розміру несплаченого необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу становить 21 806,01 грн.
Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, які свідчать про наявність підстав для звільнення його від відповідальності за порушення зобов'язання, відповідно до ст.617 ЦК України.
Сукупність наведених доказів, наданих позивачем та їх належна оцінка і дають суду підстави для задоволення заявлених позивачем вимог.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства.
Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
За таких обставин суд вважає, що факт порушення Кодексу газорозподільних систем знайшов своє підтвердження, при цьому відповідач з виявленим порушенням погодився, визнавши позов у своїй заяві від 10.09.2018, що у свою чергу свідчить про його згоду на вчинення вказаних дій і відсутність порушень з боку позивача.
Так, відповідачем матеріальні збитки, завдані незаконним споживанням природного газу в сумі 21 806,01 грн. добровільно не сплачено, тому суд вважає за необхідне стягнути їх з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз».
Позивачем заявлено вимогу про відшкодування судових витрат: судового збору в сумі 1762 грн., сплачений ним при подачі позову, тому оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, суд з врахуванням положень ст. 141 ЦПК України вважає можливим відшкодувати позивачу понесені витрати, стягнувши їх з відповідача на користь позивача.
На підставі статей 11, 258, 526, 530, 549, 610-612, 625, 629, 1054 ЦК України, керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (р/р № 26007104114, МФО 300647, у АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, код ЄДРПОУ 03340920 - необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 21 806 (двадцять одна тисяча вісімсот шість грн.) 01 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (р/р № 26007104114, МФО 300647, у АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, код ЄДРПОУ 03340920) витрати, які складаються з судового збору в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн.) 00 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги через Петриківський районний суд Дніпропетровської області в 30-денний строк з дня проголошення рішення.
Суддя ОСОБА_6