Справа № 681/1367/18
"26" вересня 2018 р. м. Полонне
Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
адвоката особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Полонського відділення поліції Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
24 вересня 2018 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Полонського ВП, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
На обґрунтування скарги та її доповнення в судовому засіданні представник ОСОБА_5 ОСОБА_4 зазначив, що 31 серпня 2018 року звернулася із заявою до Полонського відділення поліції про вчинення щодо неї ОСОБА_6 , злочинів передбачених ст.ст. 126,296 КК України.
Також ОСОБА_5 у скарзі зазначила, що під час відібрання від неї пояснень працівником Полонського відділу поліції ОСОБА_7 на його прохання вона написала заяву про те, що просить її повідомлення не вносити в ЄРДР, приватне обвинувачення підтримувати не буде, а з ОСОБА_8 просить провести лише профілактичні заходи. Зміст даної заяви через свою правову необізнаність не зрозуміла, але вважаючи, що ОСОБА_7 як працівник поліції бажає їй допомогти - погодилася її написати.
15 вересня 2018року з отриманого листа від Полонського відділу поліції їй стало відомо проте, що відомості за її заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесенні, а заява була розглянута відповідно до Закону України "Про звернення громадян"
Заявниця вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, тому просила скаргу задовольнити.
Представник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задоволити.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги, вважає, що оскільки ОСОБА_5 написала заяву про відмову у підтриманні приватного обвинувачення, тому відомості за її заявою не мали бути внесені до ЄРДР.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, клопотань, заяв, заперечень до суду не подав, однак відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та надані додаткові матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч.1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Судом установлено, що 31.08.2018 року ОСОБА_5 звернулася до Полонського відділу поліції із заявою про вчинення щодо неї ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.126 та ст.296 КК України.
Подана ОСОБА_5 заява була зареєстрована в журналі обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події 31.08.2018 року за №3166.
Із наявних матеріалів вбачається, що заява про кримінальне правопорушення слідчому не передавалась і відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, а з 31.08.2018 року по 10.09.2018 року проводилась перевірка згідно Закону України «Про звернення громадян»
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове слідство розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак ці вимоги Закону органом досудового розслідування не були виконанні.
Із змісту заяви ОСОБА_5 містяться відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення за ознаками, передбаченими ч.1ст.126,ст.296 КК України, а відтак уповноважений слідчий Полонського ВП зобов'язаний був внести такі відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.
Що стосується заяви написаною ОСОБА_5 про відмову підтримувати приватне обвинувачення, то суд не бере її до уваги, оскільки вона була написана ОСОБА_5 без усвідомлення та розуміння її змісту на прохання працівника поліції ОСОБА_7 .
Враховуючи вищевикладене скарга в порядку ст.303-307 КПК України на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
постановила:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 , поданої нею 31 серпня 2018 року про можливе вчинення кримінального правопорушення за наведеними фактами у заяві в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до ст.ст.307,309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1