Справа № 1540/4052/18
25 вересня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКППП НОМЕР_1, адреса: 68000, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Вишнева, 16) до Чорноморського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (адреса: 68004, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Віталія Шума, 21), третя особа - Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області в особі Державного архітектурно-будівельного контролю (адреса: 68000, м. Чорноморськ, просп. Миру, 33) про скасування постанови, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чорноморського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області в особі Державного архітектурно-будівельного контролю про:
скасування постанови Старшого державного виконавця Чорноморського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження №ВП 56770915 від 13.07.2018р. про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у розмірі 63 432,00 грн.
Ухвалою суду від 13.08.2018р. дану позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 04.09.2018р. продовжено ФОП ОСОБА_1 строк для усунення недоліків за даною позовною заявою.
На виконання вказаної ухвали, позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до суду, згідно якої позивач просила поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом, з огляду на те, що оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження була отримана поштою 09.08.2018р., а з позовом позивач звернулась 10.08.2018р., тобто строк звернення до суду не порушений.
Згідно п. п. 1, 2 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Однією з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України. Таке право забезпечує можливість особи відстоювати свої права у будь-якій життєвій ситуації, зокрема, пов'язаній з незаконними діями (бездіяльністю) органів державної влади.
Судом встановлено, що позивач звернулась 10.08.2018р. до суду з позовом до Чорноморського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №ВП 56770915 від 13.07.2018р., яку отримала за допомогою засобів поштового зв'язку « 09.08.2018р.». Тобто, з ФОП ОСОБА_1 звернулась до суду з дотриманням строків встановлених ст. 287 КАС України.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя прийшов до висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261, 263, 287 КАС України, -
Поновити ФОП ОСОБА_1 строк звернення з даним позовом до суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чорноморського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області в особі Державного архітектурно-будівельного контролю про скасування постанови Старшого державного виконавця Чорноморського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження №ВП 56770915 від 13.07.2018р. про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у розмірі 63432,00 грн. - відкрити спрощене позовне провадження по адміністративній справі.
Призначити перше судове засідання на 02 жовтня 2018 року о 11 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 31 (другий поверх).
Витребувати у відповідача завірені належним чином копії матеріалів, які стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови Старшого державного виконавця Чорноморського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження №ВП 56770915 від 13.07.2018р. про примусове стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у розмірі 63432,00 грн.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням скорочених строків розгляду справи передбачених ст. 287 КАС України. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Балан Я.В.