Справа № 815/3194/18
24 вересня 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Київській області виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії станом на 01.01.2016 року на ім'я ОСОБА_1 (за формою, встановленою додатком №2 до Порядку №45), в якій вказати повні й достовірні данні, з урахуванням статей 43,63 Закон №2262-XII, постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294, від 11.11.2015 року №988 щодо ОСОБА_1 грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2000,00 грн., надбавка за вислугу років 35% - 1645,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 2886,00 грн., у т.ч.: премія 10% - 634,5 грн., загальний розмір грошового забезпечення - 9231,00 грн., розмір пенсії відповідно до статті 13 Закону становить 53% грошового забезпечення: 9231,00 грн. х 53% = 4892,4 грн. До основного розміру пенсії встановити: підвищення, як учаснику бойових дій - 363,0 грн., цільова грошова допомога учаснику бойових дій - 40,0 грн., надбавка за непрацездатну дитину віком до 18 років - 726,0 грн., всього до виплати 6021,4 грн. та зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Київській області у встановлений Порядком №45 термін направити до ГУ ПФУ в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за станом на 01.01.2016 року, проінформувавши останнього про скасування (анулювання, визнання не дійсною) раніше надісланої їм недостовірної довідки на ім'я ОСОБА_1, -
З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Київській області виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії станом на 01.01.2016 року на ім'я ОСОБА_1 (за формою, встановленою додатком №2 до Порядку №45), в якій вказати повні й достовірні данні, з урахуванням статей 43,63 Закон №2262-XII, постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294, від 11.11.2015 року №988 щодо ОСОБА_1 грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2000,00 грн., надбавка за вислугу років 35% - 1645,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 2886,00 грн., у т.ч.: премія 10% - 634,5 грн., загальний розмір грошового забезпечення - 9231,00 грн., розмір пенсії відповідно до статті 13 Закону становить 53% грошового забезпечення: 9231,00 грн. х 53% = 4892,4 грн. До основного розміру пенсії встановити: підвищення, як учаснику бойових дій - 363,0 грн., цільова грошова допомога учаснику бойових дій - 40,0 грн., надбавка за непрацездатну дитину віком до 18 років - 726,0 грн., всього до виплати 6021,4 грн. та зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Київській області у встановлений Порядком №45 термін направити до ГУ ПФУ в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за станом на 01.01.2016 року, проінформувавши останнього про скасування (анулювання, визнання не дійсною) раніше надісланої їм недостовірної довідки на ім'я ОСОБА_1
Ухвалою суду 04.07.2018 року було відкрито провадження по справі. Справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві зазначає, що у наданій Ліквідаційною Комісією Головного управління МВС до Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області довідці № 42924 від 08.06.2017 року, щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії, вказана не повна та не достовірна інформація щодо встановленого позивачу розміру грошового забезпечення, з якого призначена і здійснюється виплата позивачу пенсії та яка повинна бути врахована при її перерахунку, а саме: не включена сума додаткових видів грошового забезпечення у розмірі 2886,00 грн., які були встановлені йому під час служби в органах МВС, виплачувались, а в подальшому були враховані при обчислені, нарахуванні та виплаті пенсії. Таким чином, позивач вважає дії Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Київській області протиправними, у зв'язку із чим звернувся до суду.
Представник відповідача 26.07.2018 року за (вхід.№21570/18) надав до суду відзив щодо відмови позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі пославшись на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» установлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Тобто, постановою № 988 встановлено структуру та розміри грошового забезпечення поліцейських. Середні розміри надбавок та премії, що були фактично виплачені в грудні 2015 року, визначалися Сектором з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України, відповідно до довідок наданих фінансовими службами, бухгалтеріями структурних підрозділів за відповідними посадами. Види грошового забезпечення, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294, з яких розраховувалась пенсія позивачу, до довідки не включено, оскільки вказана постанова не поширюється на поліцейських (а.с.26-30).
27.07.2018 року від позивача на адресу суду за вхід.№21721/18 надійшла відповідь на відзив, у якій позивач зазначає, що ЛК ГУМВС виготовила та направила до ГУПФУ Довідку, яка не відповідає вимогам чинного законодавства України, оскільки не містить всі види набутого позивачем грошового забезпечення, установлені в т.ч постановою Кабінету Міністрів України № 1294. Станом на 01.01.2016 року, зазначені позивачу надбавки, премію не можна вважати такими що скасовані, оскільки Постанова КМУ № 1294, якою вони встановлені, була і є чинною на даний час і будь-яких змін щодо вилучення / скасування цих видів та премій до неї не вносилось. Також, станом на 01.01.2016 року пенсія позивача складались із основних видів грошового забезпечення та премії, встановлених йому наказами Міністра МВС України, згідно Постанови №1294, виплата яких проводилась в порядку встановленому наказом МВС України № 499 (а.с.31-33).
З урахуванням перебування судді у відпустці у серпні та вересні 2018 року справа розглянута суддею 24.09.2018 року в межах строків, встановлених КАС України (без врахування часу перебування судді у відпустці).
Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд встановив наступні факти та обставини:
Позивач - ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області та отримує пенсію, як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ.
Позивач вважає не повною та не достовірною інформацію, яка надана Ліквідаційною Комісією Головного управління МВС до Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області довідці № 42924 від 08.06.2017 року, щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії, щодо встановленого позивачу розміру грошового забезпечення, з якого призначена і здійснюється виплата позивачу пенсії та яка повинна бути врахована при її перерахунку, а саме: не включена сума додаткових видів грошового забезпечення у розмірі 2886,00 грн., які були встановлені йому під час служби в органах МВС, виплачувались, а в подальшому були враховані при обчислені, нарахуванні та виплаті пенсії. Розмір пенсії позивача було обчислено виходячи із грошового забезпечення, встановленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 року № 1294, Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС України від 31.12.2007 року № 499 «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» та наказів МВС України стосовно позивача.
На даний час позивач отримує пенсію, яка обчислена із грошового забезпечення згідно Довідки №42924 від 08.06.2017 року з урахуванням таких його видів: посадовий оклад - 2700 грн.; оклад за спеціальним званням - 2000 грн.; надбавка за вислугу років - 35% (1645,0 грн.); підвищення як учаснику бойових дій 363,0 грн.; цільова грошова допомога учаснику бойових дій - 40 грн.; надбавка на непрацездатну дитину віком до 18 років - 726,0 грн. та премія - 8,42 % (534,25 грн.) - це все без врахування суми додаткових видів грошового забезпечення у розмірі - 2886,0 грн.
Відповідно до Закону України від 23 грудня 2015 року № 900 « Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх спав України та членів їх сімей» доповнено статтю 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» новою частиною, відповідно щодо якої перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених для поліцейських.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (далі - постанова №988) установлено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Тобто, постановою № 988 встановлено структуру та розміри грошового забезпечення поліцейських.
Наказом ОСОБА_2 внутрішніх справ України від 17.02.2017 року № 138, затвердженим у ОСОБА_2 юстиції України від 15.03.2017 року за №348/30216, затверджено перелік посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що прирівнюються до посад поліцейських. Спеціальні звання міліції прирівнюються до спеціальних звань поліції, згідно з п.12 розділу XI Прикінцевих положень Закону України «Про Національну поліцію».
ОСОБА_2 внутрішніх справ України від 22.03.2017 року № 4019/02/22-2017 було повідомлено Пенсійний фонд України про підстави для проведення перерахунку пенсій. Після чого Пенсійні фонди України підготували списки осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, та направили до ліквідаційних комісій областей.
Відповідно до листа ОСОБА_2 внутрішніх справ України від 20.04.2017 року № 5551/05/22-2017 щодо підготовки на подання до органів Пенсійного фонду України довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсії у ліквідаційної комісії ГУМВС України в Київській області була створена робоча група, якою у період з 27.04.2017 року по 16.06.2017 року проводилась підготовка та передача до органів Пенсійного фонду довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку (міліції), у тому числі і позивача.
Головним управлінням відповідно до частини третьої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови КМУ від 11.11.2015 року № 988, наказу МВС від 06.04.2016 року № 260 була складена довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та були враховані такі показники: посадовий оклад - 2700,00 грн.; оклад за спеціальне звання - 2000,00 грн.; надбавка за стаж служби (35 %) - 1645,00грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 %) - 375,00 грн.; премія ( 8,42 %) - 534,25 грн.; усього грошове забезпечення складає - 6879,25 грн. До основного розміру пенсії виплачується: підвищення, як учаснику бойових дій - 363,00 грн.; цільова грошова допомога, як учаснику бойових дій - 40,00 грн.; надбавка на непрацездатну дитину віком до 18 років - 726,00 грн. Розмір премії встановлювався інформацією про середні розміри надбавок та премії поліцейських, які фактично були виплачені в грудні 2015 року, за переліком посад поліцейських Національної поліції затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2016 року. Середні розміри надбавок та премії, що були фактично виплачені в грудні 2015 року, визначалися Сектором з питань пенсійного забезпечення Національної поліції України, відповідно до довідок наданих фінансовими службами, бухгалтеріями структурних підрозділів за відповідними посадами. Види грошового забезпечення, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294, з яких розраховувалась пенсія позивачу, до довідки не включено, оскільки вказана постанова не поширюється на поліцейських.
Разом з тим, суд вважає, що така позиція відповідача не ґрунтується на законі з наступних підстав:
Відповідно до ч.3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-XII всі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч.2 ст. 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, працівників органів внутрішніх справ, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.
Згідно з п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (далі Порядок № 45), перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" внесено зміни та підвищено грошове забезпечення поліцейських.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей"від 23 грудня 2015 року ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" доповнено новою частиною такого змісту: "Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських".
Враховуючи, що саме Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" встановлено грошове забезпечення поліцейських, яке, за своїми складовими є ідентичним складовим колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, суд доходить до висновку про те, що таке збільшення є безумовною підставою для перерахунку пенсії позивача.
21.02.2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", яка набрала чинності 24.02.2018 року.
Пунктом 3 зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" було постановлено перерахувати з 01 січня 2016 року пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року. Виплату перерахованих відповідно до абзацу першого цього пункту пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 1 січня 2018 року. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 року та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку: з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року; з 1 січня 2020 року - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.
Разом з тим, Конституційним Судом України у рішенні від 09 лютого 1999 року №1-рп/99 (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Положення ч.1 ст. 58 Конституції України про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, стосується фізичних осіб і не поширюється на юридичних осіб.
Таким чином, суд вважає, що позивач має право на проведення перерахунку його пенсії, яка здійснюється на підставі довідки органу МВС України, в якому він проходив службу перед звільненням, в якій повинні бути зазначені всі види грошового забезпечення з яких сплачувались страхові внески.
А тому, на підставі положень ч.1 ст.245 КАС України, суд вважає що є підстави для задоволення позовних вимог позивача про визнання протиправною бездіяльність щодо невидачі нової довідки та зобов'язання Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Київській області виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії станом на 01.01.2016 року на ім'я ОСОБА_1 (за формою, встановленою додатком №2 до Порядку №45), в якій вказати повні й достовірні данні, з урахуванням статей 43,63 Закон №2262-XII, постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294, від 11.11.2015 року №988 щодо ОСОБА_1 грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2000,00 грн., надбавка за вислугу років 35% - 1645,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 2886,00 грн., у т.ч.: премія 10% - 634,5 грн., загальний розмір грошового забезпечення - 9231,00 грн., розмір пенсії відповідно до статті 13 Закону становить 53% грошового забезпечення: 9231,00 грн. х 53% = 4892,4 грн. До основного розміру пенсії встановити: підвищення, як учаснику бойових дій - 363,0 грн., цільова грошова допомога учаснику бойових дій - 40,0 грн., надбавка за непрацездатну дитину віком до 18 років - 726,0 грн., всього до виплати 6021,4 грн. та направити її у встановлений Порядком №45 термін до ГУ ПФУ в Київській області.
Разом з тим, суд за вказаних обставин не знаходить підстав для зобов'язання відповідача повідомити орган Пенсійного фонду України про скасування (анулювання, визнання не дійсною) раніше надісланої на його адресу недостовірної довідки на ім'я позивача, адже такі дії прямо не передбачені законом, як обов'язку органу, в якому проходив службу працівник міліції при видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення, а тому в задоволенні цієї позовної вимоги слід відмовити на підстав положень ч.1 ст.245 КАС України.
Судові витрати розподілити за правилами ст.139 КАС України.
Керуючись ст.ст.139,241-246,263 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Київській області щодо не видачі позивачу нової довідки про його грошове забезпечення для перерахунку позивачу пенсії станом на 01.01.2016 року (за формою, встановленою додатком №2 до Порядку №45).
3. Зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Київській області виготовити нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії станом на 01.01.2016 року на ім'я ОСОБА_1 (за формою, встановленою додатком №2 до Порядку №45), в якій вказати повні данні, з урахуванням статей 43,63 Закон №2262-XII, постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294, від 11.11.2015 року №988 щодо ОСОБА_1 грошового забезпечення в таких розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2000,00 грн., надбавка за вислугу років 35% - 1645,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 2886,00 грн., у т.ч.: премія 10% - 634,5 грн., загальний розмір грошового забезпечення - 9231,00 грн., розмір пенсії відповідно до статті 13 Закону становить 53% грошового забезпечення: 9231,00 грн. х 53% = 4892,4 грн. До основного розміру пенсії встановити: підвищення, як учаснику бойових дій - 363,0 грн., цільова грошова допомога учаснику бойових дій - 40,0 грн., надбавка за непрацездатну дитину віком до 18 років - 726,0 грн., всього до виплати 6021,4 грн. та направити її у встановлений Порядком №45 термін направити до ГУ ПФУ в Київській області.
4. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Єфіменко К.С.
.