Справа № 815/2476/18
25 вересня 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Гусев О.Г., матеріали позовної ОСОБА_1 до Затоківської селищна рада Білгород-Дністровський міської ради Одеської області, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішення від 11.05.2018 року, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Затоківської селищна рада Білгород-Дністровський міської ради Одеської області, третя особа на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішення від 11.05.2018 року.
Разом з позовом від представника позивача надійшла заява про забезпечення доказів.
Ухвалою від 29 травня 2018 року задоволено Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів. Витребувано у Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, код ЄДРПОУ -04527052, яке здійснює свою діяльність за адресою:67772, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 21, рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 05.04.2018 року №550 “Про питання виконання рішень Затоківської селищної ради від 22.09.2014 року, 20.08.2015 року, 22.03.2016 року про надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по бульвару Золотий берег, 27а, бульвару золотий берег, 37а, вул.. Вокзальна, 64а у смт.Затока м.Білгород-Дністровський Одеський області” та рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 11 травня 2018 року “Про надання гр. ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 0, 03 га за рахунок земель рекреаційного призначення комунальної власності, для індивідуального дачного будівництва за адресою: бульвар Золотий беріг, 27 “а”/45, смт. Затока, Білгород-Дністровський район Одеської області.
Однак станом на 25 вересня 2018 року Ухвалу від 29 травня 2018 року не виконано, Затоківською селищною радою не надано рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 05.04.2018 року №550 “Про питання виконання рішень Затоківської селищної ради від 22.09.2014 року, 20.08.2015 року, 22.03.2016 року про надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по бульвару Золотий берег, 27а, бульвару золотий берег, 37а, вул.. Вокзальна, 64а у смт.Затока м.Білгород-Дністровський Одеський області” та рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 11 травня 2018 року “Про надання гр. ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 0, 03 га за рахунок земель рекреаційного призначення комунальної власності, для індивідуального дачного будівництва за адресою: бульвар Золотий беріг, 27 “а”/45, смт. Затока, Білгород-Дністровський район Одеської області.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п.1 статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є:
1) попередження;
2) видалення із залу судового засідання;
3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом;
4) привід;
5) штраф.
Згідно ч.4 п.2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у разі невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.
Відповідно до ч.2 ст.382 КК України умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню вчинені службовою особою караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області належним чином засвідчені та оформлені копії документів, а саме: копії рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 05.04.2018 року №550 «Про питання виконання рішень Затоківської селищної ради від 22.09.2014 року, 20.08.2015 року, 22.03.2016 року про надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по бульвару Золотий берег, 27а, бульвару золотий берег, 37а, вул.. Вокзальна, 64а у смт.Затока м.Білгород-Дністровський Одеський області» та рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 11 травня 2018 року «Про надання гр. ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 0, 03 га за рахунок земель рекреаційного призначення комунальної власності, для індивідуального дачного будівництва за адресою: бульвар Золотий беріг, 27 «а»/45, смт. Затока, Білгород-Дністровський район Одеської області та попередити посадових осіб Затоківської селищної ради про кримінальну та адміністративну відповідальність за невиконання рішення суду.
Керуючись ст.ст.80, 149 Кодексу адміністративного судочинства України, ст..382 Кримінального кодексу України, суд, -
Повторно витребувати у Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, код ЄДРПОУ -04527052, яке здійснює свою діяльність за адресою:67772, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 21, рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 05.04.2018 року №550 «Про питання виконання рішень Затоківської селищної ради від 22.09.2014 року, 20.08.2015 року, 22.03.2016 року про надання дозволів на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок по бульвару Золотий берег, 27а, бульвару золотий берег, 37а, вул.. Вокзальна, 64а у смт.Затока м.Білгород-Дністровський Одеський області» та рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 11 травня 2018 року «Про надання гр. ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 0, 03 га за рахунок земель рекреаційного призначення комунальної власності, для індивідуального дачного будівництва за адресою: бульвар Золотий беріг, 27 «а»/45, смт. Затока, Білгород-Дністровський район Одеської області та надати їх копії до суду в строк до 10 жовтня 2018 року.
Попередити посадових осіб Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, що відповідно до положень України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, є обов'язковими до виконання на всій території України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, передбачену ст. 382 КК України а саме: умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню вчинені службовою особою караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а також суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у разі невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Одеський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя О.Г. Гусев