Справа № 591/5523/18
Провадження № 1-кс/591/4201/18
25 вересня 2018 року м. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , скаржника - захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу захисника ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_5 на бездіяльність службової особи прокуратури Сумської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До суду надійшла скарга захисника ОСОБА_3 ... Скаржник, який діє в інтересах ОСОБА_5 , просить задовільнити його скаргу, в якій ставить питання щодо дій та бездіяльності посадової особи прокуратури Сумської області щодо внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 11.09.2018 року щодо вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України працівником УПП в м.Суми ОСОБА_6 .
Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав свою позицію, яка викладена у скарзі.
Прокурор в судовому засіданні заперечив вимоги скарги та зазначив, що заява про злочин скерована до УСБУ в Сумській області для її розгляду, оскільки слідчі органів прокуратури з 20.11.2017 року втратили повноваження , визначені абз. 1 п. 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, щодо здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях, визначених ч.4 ст. 216 КПК України, що підслідні слідчим органів державного бюро розслідування. .
Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи, заслухавши учасників процесу, дійшов наступного висновку:
Статтею 303 КПК встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді.
У слідчого судді відсутні будь-які заперечення з боку прокуратури стосовно заяви скаржника щодо внесення відомостей до ЄРДР, які зазначені захисником ОСОБА_3 ..
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому слідстві можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора: бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов'язані внести відповідні відомості д ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
На підставі п.5 ч.1 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться, відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 01.01.2017 року про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування заява про вчинення злочину підлягає безумовному внесенню до ЄРДР та проведення досудового розслідування без прийняття будь-якого альтернативного рішення.
Тому, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 214,303,307 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службову особу прокуратури Сумської області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві захисника ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_5 за ознаками складу злочину передбаченого ч.1 ст. 296 КК України на підставі заяви представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 11.09.2018 року.
Ухвала набирає чинності в момент проголошення, є остаточно, обов'язковою до виконання та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7 -Когер