20.09.2018
Справа 522/13923/18
Провадження № 1-КС/522/14492/18
20 вересня 2018 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову в задоволенні клопотання, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову про відмову в задоволенні клопотання.
В обґрунтування своєї скарги заявник зазначив, що
Приморським відділом поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за№ 12015160500008182 від 14.09.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, яке було об'єднано з кримінальним провадженням за№ 12013170500013399.
18.06.2018 він звернувся з клопотанням до слідчого Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області з проханням про звернення до Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про накладення арешту на квартиру АДРЕСА_1 та заборону державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств, Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо реєстрації права власності та внесення будь-яких відомостей та/або змін з будь- яких питань до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно квартири АДРЕСА_1 до прийняття остаточного законного рішення у кримінальному провадженні; внесення відомостей про арешт на квартиру АДРЕСА_1 та заборону про вчинення дій стосовно вказаної квартири до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
20.07.2018 він звернувся з клопотанням до слідчого Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області з клопотанням, в якому просив повідомити письмово про результати розгляду даного клопотання від 18.06.2018.
07.08.2018 року в приміщенні Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області, слідчим було вручено постанову від 27.07.2018 про відмову в задоволенні клопотання, про що у справі мною зроблена відповідна відмітка про її одержання.
Заявник вважає постанову слідчого від 27.07.2018 Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області про відмову в задоволенні клопотання безпідставною та такою, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.
Посилаючись на вищенаведене, заявник просив зобов'язати слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 звернутися до Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про накладення арешту на квартиру АДРЕСА_1 та заборону державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств, Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо реєстрації права власності та внесення будь-яких відомостей та/або змін з будь- яких питань до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно квартири АДРЕСА_1 до прийняття остаточного законного рішення у кримінальному провадженні та внести відомості про арешт на квартиру АДРЕСА_1 та про заборону про вчинення дій стосовно вказаної квартири до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Заявник та його представник в судовому засіданні підтримали подану скаргу та просили її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на відстуність підстав для цього.
Розглянувши скаргу, вивчивши надані матеріали, суд приходить до наступного висновку:
Як вбачається зі скарги, в провадженні Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області перебуває кримінальне провадження за № 12015160500008182 від 14.09.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, яке було об'єднано з кримінальним провадженням за № 12013170500013399.
18.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до слідчого Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області з проханням про звернення до Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про накладення арешту.
27 липня 2018 року постановою слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 в задоволенні клопотання потерпілого ОСОБА_3 про накладення арешту на майно відмовлено.
При цьому, заявник просить зобов'язати слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 звернутися до Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про накладення арешту на квартиру АДРЕСА_1 та заборону державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств, Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо реєстрації права власності та внесення будь-яких відомостей та/або змін з будь- яких питань до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно квартири АДРЕСА_1 до прийняття остаточного законного рішення у кримінальному провадженні та внести відомості про арешт на квартиру АДРЕСА_1 та про заборону про вчинення дій стосовно вказаної квартири до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Однак, згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Перелік рішень, дій чи бездіяльності, слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, закріплений ст. 303 КПК України є вичерпним та розширенню не підлягає.
Так, чинним законодавством не передбачена можливість звернення заявника до суду зі скаргою про зобов'язання слідчого про звернення з клопотанням про накладення арешту.
Заявник же посилаючись на ст. 303 КПК України фактично оскаржує порядок проведення досудового розслідування, однак зазначеною нормою Закону таке оскарження не передбачено.
За таких обставин, суд змушений прийти до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 318-380 КПК України:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову про відмову в задоволенні клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: