УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 521/11572/18-к 1-кс/521/4398/18
24 вересня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник мотивує свою скаргу тим, що 02 липня 2018 року ОСОБА_3 на адресу Відділення поліції була надана заява щодо неправомірних дій громадянок ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . В заяві ОСОБА_3 просив прийняти заяву та зареєструвати відомості з неї у Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Також було зазначено, що подана заява, є саме заявою про вчинення злочину.
02 липня 2018 року співробітником Відділення поліції ОСОБА_3 був виданий талон-повідомлення № 029146, про прийняття його заяви, яка була зареєстрована у журналі єдиного обліку із присвоєнням реєстраційного номеру 13403.
Проте до теперішнього часу будь-якої інформації про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою, яка була зареєстрована 02 липня 2018 року скаржник не отримував, письмової відповіді співробітниками Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області заявнику не надано.
Посилаючись на зазначене, скаржник просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 02 липня 2018 року та зобов'язати уповноважених осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до ЄРДР.
В судовому засідання адвокат підтримав скаргу в повному обсязі.
Представники Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та прокурор у судове засідання не з'явились, про дату та час розгляду скарги належним чином повідомлені. Заяв та клопотань про відкладення не надходило.
Розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , заслухавши доводи адвоката у судовому засіданні, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що 02.07.2018 року до начальника Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 358 КК України звернувся ОСОБА_3 та просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування(Вх. №ЕО-13403 від 02.07.2018 року).
До своєї скарги представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 додав талон-повідомлення № 029146 від 02.07.2018 року, реєстраційний номер якого в єдиному обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення №13403, який прийнятий співробітником Хмельницьким ВП Малиновським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та засвідчений підписом оперативного чергового - ОСОБА_7 .
На день розгляду скарги заявник та представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 , будь-яку відповідь на заяву від 02.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України не отримували.
До теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.07.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З огляду на положення ч.2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов'язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 02.07.2018 року про скоєння кримінального правопорушень, передбаченого ст. 358 КК України.
Що стосується вимоги про визнання протиправною бездіяльність співробітників Хмельницького ВП Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка виявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей за ознаками вчинення кримінального правопорушень, передбаченого ст. 358 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 02.07.2018 року, то слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Тобто, положеннями ст.307 КПК України, не передбачено право слідчого судді, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання незаконною бездіяльність слідчого, або прокурора, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженихосіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 від 02 липня 2018 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1