Справа №521/12384/18
Номер провадження 3/521/6403/18
19 вересня 2018 у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Малиновського відділу поліції в місті Одесі ГУНП України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 ч 1 КпАП України, -
До Малиновського районного суду міста Одеси для розгляду по суті надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 ч 1 КпАП України.
Постановою Малиновського районного суду міста Одеси від 30 липня 2018 року адміністративна справа відносно ОСОБА_1 В Ф. була повернута до Малиновського відділу поліції в місті Одесі ГУНП України в Одеській області для здійснення заходів забезпечення провадження у справі та для належного оформлення.
14 вересня 2018 року матеріали адміністративної справи повернуті до суду, однак, співробітниками поліції не виконані вимоги, зазначені у постанові від 30 липня 2018 року, а саме не вжито заходів щодо сповіщення правопорушника про розгляд справи та забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання.
Вимогами статті 278 КпАП України передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Вимогами частини 2 статті 277 КпАП України, передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 -172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 185-1, 212-7 - 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176 і 188-34 - у п'ятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк.
При підготовці справи до розгляду, суддею встановлено, що співробітником Малиновського відділу поліції в місті Одесі ГУНП України в Одеській області не здійсненні заходи для забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 160 ч 1 КпАП України у строки, які визначені 277 ч 2 КпАП України. У зв'язку із чим суд позбавлений можливості встановити особу ОСОБА_1, опитати його по обставинам, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, а також роз'яснити йому права, передбаченні ст. 268 КпАП України.
Відповідно до вимог ст. 268 КпАП України, присутність особи, що притягується до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 160 ч 1 КпАП України, є обов'язковою.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ст. 251 КпАП України докази по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису або засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.
В порушенні викладених вимог Закону, суддею встановлено, що в матеріалах справи містяться лише протокол про адміністративне правопорушення, рапорт та копія пояснення ОСОБА_1 Інші, будь-які інші докази підтверджуючі вину ОСОБА_1 (фото-відео фіксація, пояснення свідків) в скоєнні адміністративного правопорушення в матеріалах справи відсутні.
На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повернути до Малиновського відділу поліції в місті Одесі ГУНП України в Одеській області, для належного оформлення та усунення вказаних вище порушень Закону.
Керуючись ст. ст. 278, 277 КпАП України, - суддя
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 ч 1 КпАП України повернути до Малиновського відділу поліції в місті Одесі ГУНП України в Одеській області для здійснення заходів забезпечення провадження у справі та для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Іщенко