Справа № 212/6947/18
1-кс/212/2278/18
17 вересня 2018 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представник скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека низьких цін Кремінь» на бездіяльність начальника Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -
12 вересня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптека низьких цін Кремінь» звернулись до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з вищезазначеною скаргою.
В скарзі директор ТОВ «Аптека низьких цін Кремінь» ОСОБА_5 посилається на те, що 10.01.2018 року вони звернулись до Покровського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про порушення кримінального провадження по факту пошкодження майна в Аптеці №5, яка розташована за адресою м.Кривий Ріг, м-н 5 Зарічний, будинок 7, в якій близько 03:30 годині 08 листопада 2017 року було зломано захисну ролету, чим завдано матеріальної шкоди в розмірі 3450 гривень. Однак в порушення норм КПК, заява не була внесена до єдиного реєстру досудового розслідування, а 26.08.2018р. листом було повідомлено, про відмову у внесені заяви до ЄРДР в зв'язку з відсутністю обов'язкової ознаки об'єктивної сторони кримінального правопорушення ч.1 ст.194 КК України, а саме: наслідки вчиненого кримінального правопорушення - заподіяння шкоди у великих розмірах, що передбачає завдання шкоди на суму, яка в 250 і більше перевищуває неоподаткований мінімум доходів громадян. Скаржник вважає дане рішення винесене в супереч ст.214 КПК України, а тому просить зобов'язати Покровський ВП КВП ГУ НП В Дніпропетровській області невідкладно внести відповідні відомості про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою від 10.01.2018 року.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 підтримав скаргу, наполягаючи на її задоволенні.
Представник Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 в судовому засіданні повністю заперечувала вимоги скаржника та пояснила суду, що Заява була зареєстрована в журналі ЭО №23520. Проведеною перевіркою встановлено, що обов'язковою ознакою об'єктивної сторони кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.194 КК України, є заподіяння шкоди в великих розмірах, що передбачає завдання шкоди на суму, яка в 250 і більше разів перевищувала неоподаткований мінімум доходів громадян. Тому заява не була внесена до ЄРДР. Вважає дії працівників Покровського ВП КВП ГУ НП В Дніпропетровській області правомірними та такими, що відповідають діючому законодавству. Просила відмовити в задоволенні заяви.
Розглянувши скаргу, заслухавши представника скаржника, взявши до уваги міркування прокурора з цього питання, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В силу ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Таким чином, відповідно до діючого законодавства, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
З урахуванням викладеного, вимоги скарги щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека низьких цін Кремінь» на бездіяльність начальника Покровського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати Покровський ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека низьких цін Кремінь» від 10.01.2018 по факту взлому захисного ролету, який належить ТОВ «Аптека низьких цін Кремінь» за адресою: м.Кривий Ріг, м-н 5 Зарічний, будинок 7, з метою перевірки в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1