Справа № 761/34039/18
Провадження № 1-кс/761/23125/2018
17 вересня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення,
Слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся з даним клопотанням, погодженим прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що необхідно для проведення кримінального провадження №12017100100004926 від 27.04.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване наступним. Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час виконання умов договорів, після проведення тендерів повторно здійснюють розтрату бюджетних коштів. Відповідно до звернення народного депутата України ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 , встановлено, що на початку 2016 року створюється підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), єдиним засновником і директором якого являється ОСОБА_7 . Підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) зареєстрована 11.01.2016 та вже 14.01.2016 отримує ліцензію з ІНФОРМАЦІЯ_4 з правом виконання проектних і будівельних робіт, тобто через 3 дні, але компанія яка претендує на отримання ліцензії має відповідати ліцензійним умовам, визначених Міністерством регіонального розвитку та будівництва України від 27.01.2009 №47, зокрема: Мати у штаті керівників, професіоналів та фахівців залежно від видів виконуваних робіт відповідної освіти та кваліфікації, керівника суб'єкта господарювання або його заступника вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст, бакалавр), головного інженера вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст), начальника виробничо-технічного відділу, технічного відділу вищої освіти відповідної спеціалізації (магістр, спеціаліст) зі стажем роботи; Проходження керівниками, професіоналами та фахівцями спеціального навчання у строки, визначені у програмах навчання; Наявність будівельних машин, технологічних комплектів засобів малої механізації, устаткування, оснащення, інвентарю, пристроїв та інструменту відповідно до технологічних вимог виконання робіт. Також, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) вже 24 лютого 2016 року перемагає у 4 тендерах на загальну суму 6 500 000 гривень (замовник ІНФОРМАЦІЯ_5 ). В подальшому, продовж одного місяця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) стає переможцем в 11 проведених тендерів на загальну суму більше 20 000 000 гривень, замовником яких виступає одне й теж саме підприємство КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Враховуючи вище викладене, є підстави вважати, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) за попередньою змовою з посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснюють розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах під час виконання умов договорів. Також, було встановлено, пщо в провадження СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 лютого 2017 року під № 42017100020000022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зловживаючи службовим становищем повторно уклали договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на виконання ймовірно аналогічних робіт, що були вже виконані та оплачені, внесли недостовірні дані про виконані проектні та будівельні роботи в акти приймання виконаних робіт, уклали фіктивні договори на проведення робіт щодо виконання проектно-кошторисної документації, при цьому т.в.о. директора, який вказаний в фінансово-господарських документах товариства, не має відношення до створення та діяльності вказаного товариства, та перерахували підрядним організаціям грошові кошти. Під час розслідування вказаного кримінального провадження № 42017100020000022 СВ Дарницьким УП ГУ НП у м. Києві отримано рішення Дарницького районного суду м. Києва від 16 березня 2018 року, справа № 753/4575/18 про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів відносно КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». З метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності осіб, в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , або за фактичним місцем знаходження документів, а саме: матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017100020000022 від 14.02.2017.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, разом з тим надав до суду заяву про розгляд заяви без його участі.
Так, у провадженні слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження №12017100100004926 від 27.04.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
При цьому приписи ст. 132 КПК України встановлюють, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Також зазначеною нормою процесуального права вказано, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Таким чином слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання та можливість отримати інформацію без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Крім того, чинне кримінально - процесуальне законодавство України передбачає можливість отримати тимчасовий доступ до речей і документів, в разі зазначення ініціатором клопотання можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах.
Проте, вищезазначені вимоги норм процесуального права слідчим не виконані, матеріали клопотання не містять доводів необхідності отримання доступу до документів, які перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зазначено яким чином такі документи мають слугувати встановленню обставин вчинення кримінального правопорушення.
Беручи до уваги вищенаведене слідчий суддя приходить до висновку про залишення клопотання слідчого без задоволення.
Керуючись ст. ст. 110,163-165,309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: