26.09.2018 Справа №607/18486/18
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Герчаківської О.Я.
за участю секретаря судового засідання Лобач І.В.
головного державного виконавця Жук І.М.
розглянувши подання головного державного виконавця Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Жук І.М. про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, незареєстроване в установленому законом поряду, -
Головний державний виконавець Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Жук І.М. звернувся до суду з поданням, в якому просить надати дозвіл на звернення стягнення на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,2001 га, (кадастровий номер НОМЕР_4) згідно Державного акта на землю серії НОМЕР_5, яка розташована в АДРЕСА_1 як на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку з метою виконання виконавчого провадження.
У судовому засіданні державний виконавець подання підтримала з підстав, викладених ньому, та просила його задовольнити.
Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали виконавчого провадження ВП №55445364 , суд встановив наступне.
На виконанні у Зборівському районному відділі державної виконавчої служби перебуває виконавчий лист № 607/3774/16-к від 22 березня 2017 року, виданий Тернопільським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 550 грн. на відшкодування майнової шкоди та 25000 грн. на відшкодування моральної шкоди.
29 грудня 2017 року старшим державним виконавцем Тернопільського районного
відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління
юстиції у Тернопільській області винесена постанова про відкриття виконавчого
провадження ВП №55445364.
06 березня 2018 року та 04 квітня 2018 року стягувач ОСОБА_3 звертався до начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із заявами, в яких просив накласти арешт та звернути стягнення на земельні ділянки боржника, які ним набуто на підставі рішення Зборівського районного суду Тернопільської області від 30 листопада 2017 року у справі № 599/1918/17.
Так як нерухоме майно, на яке покликався стягувач розташоване на території Цебрівської сільської ради Зборівського району Тернопільської області та в АДРЕСА_1 Зборівського району Тернопільської області старшим державним виконавцем Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про передачу виконавчого провадження Зборівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.
25 квітня 2018 року державний виконавець Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області прийняла виконавче провадження № 55445364 з примусового виконання виконавчого листа № 607/3774/16-к, про що винесла постанову.
З метою виявлення майна боржника державним виконавцем 15 січня 2018 року надіслано запити до реєструючих органів для здійснення перевірки майнового стану боржника, та згідно отриманих відповідей встановлено:
- Регіональний сервісний центр МВС в Тернопільській області від 20 лютого 2018 року - транспортні засоби не зареєстровано;
- Пенсійний фонд України № 1032762082 від 16 січня 2018 року про осіб-боржників, які працюють за трудовим та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - інформацію не знайдено;
- Пенсійний фонд України №1032728285 від 16 січня 2018 року про осіб-боржників, які отримують пенсії - інформацію не знайдено;
- Державна фіскальна служба України № 1032903489 від 16 січня 2018 року про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями-платник податків з таким податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває;
- Державна фіскальна служба України № 1032861355 від 16 січня 2018 року про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб - інформація стосовно боржників-фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого податковим агентом на користь платників податку та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня.
Згідно рішення Зборівського районного суду Тернопільської
області від 30 листопада 2017 року по цивільній справі №599/1918/17 за ОСОБА_2 визнано право власності на спадкове майно за заповітом, зокрема на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва: площею 3,4813 га з кадастровим номером НОМЕР_6; площею 0,5414 га з кадастровим номером НОМЕР_7 згідно Державного акту на землю серії НОМЕР_8, які розташовані на території Цебрівської сільської ради Зборівської сільської ради Зборівського району; земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору розміром 0,2001 га (кадастровий номер НОМЕР_9 згідно Державного акту на землю серії НОМЕР_5, яка розташована в АДРЕСА_1
25 квітня 2018 року державним виконавцем дано запити в реєструючі органи.
Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №116108502 від 03 березня 2018 року, свідчить про те, що за боржником ОСОБА_2 не зареєстровано право власності на нерухоме майно.
Згідно ч. 10 ст. 440 ЦПК України питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.
Разом з тим, обов'язок доказування факту ухилення боржника від виконання зобов'язань, відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України покладається в даному випаду на орган виконавчої служби, який звертається до суду із відповідним поданням.
Завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом, тому перевірка вчинення таких дій державним виконавцем є фактично перевіркою дотримання положення 8;an=627815">статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду й належного виконання рішення суду.
Відповідно до частин першої та другої ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на об'єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник. Разом із житловим будинком стягнення звертається також на прилеглу земельну ділянку, що належить боржнику.
За змістом частини четвертої ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об'єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об'єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам. У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.
З наведеного вище вбачається, що на підставі положень ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 440 Цивільного процесуального кодексу України державний або приватний виконавець має право звернутися до суду з поданням про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано.
У такому випадку виконавцю потрібно надати докази, які підтверджують, що боржник фактично є володільцем майна. Такими доказами можуть бути: свідоцтво про право на спадщину, договір купівлі-продажу нерухомого майна, рішення суду, рішення місцевої ради про передачу земельної ділянки у приватну власність, а також інші документи, які підтверджують володіння нерухомими майном.
Крім того, потрібно звернути увагу на те, що окрім зазначених вище документів виконавцю обов'язково потрібно довести факт того, що у боржника недостатньо грошових коштів або рухомого майна, за рахунок яких можна задовольнити вимоги стягувача. Вказане обумовлено тим, що Законом України «Про виконавче провадження» передбачено черговість звернення стягнення на майно боржника, відповідно до якої стягнення на нерухоме майно звертається у останню чергу.
Державним виконавцем в поданні не зазначено та в судовому засіданні не надано письмових доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_2 має недостатньо грошових коштів або рухомого майна, за рахунок яких можна задовольнити вимоги стягувача. З квітня 2018 року по вересень 2018 року в матеріалах виконавчого провадження №55445364 відсутня інформація про те, що державний виконавець Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Жук І.М. вчиняла дії для з'ясування цих обставин .
Таким чином, звернення державного виконавця до суду з поданням про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, незареєстроване в установленому законом поряду, суд вважає передчасним, а тому відповідне подання до задоволення не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 81, 440 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про виконавче провадження», -
У задоволенні подання головного державного виконавця Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Жук І.М. про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, незареєстроване в установленому законом поряду - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного суду Тернопільської області або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 26 вересня 2018 року.
Головуючий суддяО. Я. Герчаківська