Справа №463/5531/18
Провадження №1-кс/463/1702/18
про повернення скарги
26 вересня 2018 року місто Львів
Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова - ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
скаржник звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення щодо шахрайських дій, передбачене ч.3 ст.190 КК України від 30 серпня 2018 року. Зазначає, що про порушення вимог, передбачених ст.214 КПК України стало відомо 14.09.2018. Просить зобов'язати заступника керівника Львівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вище вказаною заявою.
Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід повернути з наступних підстав.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Аналогічна позиція викладена в п. 5 Інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз'яснено, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до Львівської місцевої прокуратури №1 із заявою про вчинення злочину від 30 серпня 2018 року, яка отримана в той же день, про що свідчить відмітка на копії заяви (а.с.2).
Скарга на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1, щодо невнесення відомостей в ЄРДР по вище вказаній заяві, надійшла на адресу Личаківського районного суду м. Львова 25 вересня 2018 року .
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже, оскільки заява про кримінальне правопорушення була подана до Львівської місцевої прокуратури №1 30 серпня 2018 року, про що зазначає скаржник, граничний строк внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань минув 31 серпня 2018 року і в саме цей день мала місце бездіяльність посадових осіб Львівської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей в ЄРДР.
Враховуючи, що вчинено бездіяльність по не внесенню заяви ОСОБА_2 про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 серпня 2018 року, скаржник звернувся зі скаргою лише 25 вересня 2018 року, поза межами строку звернення з такою, оскільки початок строк починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, скарга подана поза межами строків визначених КПК. Крім того, не ставить питання про поновлення строку на звернення зі скаргою, а тому скаргу слід повернути у зв'язку з тим, що така подана після закінчення строку для подання скарги на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 .
Крім того, скаржнику ОСОБА_2 слід роз'яснити, що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
З врахуванням наведеного, керуючись вимогами статей 303, 304, 306, 372, 392 КПК України, -
скаргу ОСОБА_2 від 25.09.2018 на бездіяльність заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1