справа №1340/4344/18
про залишення позовної заяви без руху
25 вересня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосівська 8д» до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,
20.09.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» до виконавчого комітету Львівської міської ради. Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
- рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 16.03.2018 № 293, якими затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки з будівництва ТОВ «Плюс інвест девелопмент» житлового комплексу з вбудованими громадськими приміщеннями та підземними паркінгами на вул. Мологолосківській;
- рішення виконавчого комітету Львівської міської ради, яким затверджено нові містобудівельні умови та обмеження об'єкту (будівництво багатоквартирного житлового будинку) з вбудованими приміщеннями громадського призначення на вул.Мологолосківській: - від 01.06.2018 № 578; - від 01.06.2018 № 579; - від 01.06.2018 № 580; - від 01.06.2018 № 581; - від 01.06.2018 № 582.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина восьма статті 160 КАС України).
Відповідно до частини п'ятої статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позовна заява об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосівська 8д» не відповідає вимогам, встановленим КАС України.
До позовної заяви об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» не долучено копії документів, зазначених як додатки до позовної заяви під №№ 4,5,6,7,8,10,11,13,14, а також не додано примірника позовної заяви та доданих до неї документів для надіслання відповідачу. Ця обставина встановлена на підставі акту канцелярії Львівського окружного адміністративного суду, складеного 20.09.2018 року при відкритті отриманої від позивача кореспонденції.
До позовної заяви не додано документ про сплату судового збору або документи, які б підтверджували підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 №2246- VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривні.
Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом другим частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В позовній заяві позивач об'єднав шість позовних вимог немайнового характеру. Відтак, позивачу слід сплатити 10572 грн. судового збору (1762*6) за подання цієї позовної заяви.
Суддя повідомляє, що для сплати судового збору є такі реквізити рахунку: отримувач коштів: УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 34315206084082, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: « 101; судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», на якому можна також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Крім того, копії всіх доданих до позовної заяви документів не засвідчені підписом позивача (із зазначенням дати посвідчення копії на відповідність оригіналу, як того вимагає частина 5 статті 94 КАС України). Наведене свідчить про неналежне виконання позивачем вимог процесуального закону при зверненні до суду.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
залишити без руху позовну заяву об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:
скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:
1) письмові докази, зазначені в додатках до позовної заяви під №№4,5,6,7,8,10,11,13;
2) належну копію позовної заяви та доданих до неї документів, - для надіслання відповідачу;
3) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 10572 грн. (платіжні реквізити вказано в цій ухвалі);
4) належно засвідчені на відповідність оригіналу (підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення) копії письмових доказів, доданих до позовної заяви. Представник позивача може прибути до суду та засвідчити долучені до позову фотокопії документів в приміщенні суду.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Москаль Р.М.