Справа № 350/1703/18
1-кс/350/464/2018
25 вересня 2018 року смт.Рожнятів
Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано - Франіквської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , скаржників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність слідчого відділу Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, -
У своїй скарзі скаржники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 просять визнати бездіяльність слідчого відділу Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину незаконною та зобов'язати внести відомості про вчинення відносно них злочину передбаченого ст.190 ч.3 та ст.396 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
У судовому засіданні скаржники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 свою скаргу підтримали та пояснили, що 10.09.2018 року подали до відділення поліції належним чином оформлене повідомлення про вчинення шахрайських дій щодо них зазначеними у скарзі особами, внаслідок чого останні заволоділи їхніми коштами в розмірі близько 8200 доларів США, заподіявши їм значної матеріальної шкоди. Однак до ЄРДР відомості, про вчинення злочину, які викладені у їхній скарзі не внесені, не розпочато досудове розслідування та не вчинено інших дій, передбачених кримінально - процесуальним законодавством. Вважають таку бездіяльність протиправною.
Слідчі ОСОБА_7 та ОСОБА_4 підтвердили, що дійсно у Рожнятівське ВП поступило повідомлення скаржників про вчинення відносно них протиправних дій, однак виходячи з фактичних обставин справи, пояснень ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ЄРДР раніше були внесені відомості за фактом заподіяння ОСОБА_5 матеріальної шкоди шляхом обману або зловживання довірою за ст.192 ч.2 КК України. У ході розслідування за даними, внесеними до ЄРДР було встановлено, що ОСОБА_5 добровільно пересилала власні кошти невстановленим особам, а тому кримінальне провадження слідчим було закрито за відсутністю складу зазначеного злочину. Через це відомості до ЄРДР про вчинення злочину і не були внесені. У задоволенні скарги просили відмовити.
Аналогічні пояснення дав прокурор ОСОБА_3 підтримавши позицію слідчих про безпідставність скарги.
Вислухавши думки учасників процесу з приводу скарги та оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз'яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то у заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.
Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 10.09.2018 року до Рожнятівського ВП поступила заява ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у якій вони просили внести до ЄРДР відомості про вчинення злочинів передбачених ст.ст.190 ч.3 та 396 КК України. Однак всупереч вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначені відомості до ЄРДР не внесено.
За таких обставин слідчий суддя визнає незаконною бездіяльність слідчого відділення Рожнятівського відділення поліції, яка виразилася у невнесенні відомостей із повідомлення скаржників про вчинення злочину до ЄРДР, та вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, зобов'язавши слідче відділення внести до ЄРДР відомості із повідомлення скаржників.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а за змістом п.3 ч.2 вказаної норми, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя, за заявою особи, не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого відділу Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину - задоволити частково.
Зобов'язати слідче відділення Рожнятівського ВП Калуськогог відділу поліції ГУНП у Івано-Франківській області в порядку ст. 214 КПК України внести відомості із повідомлень ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 10.09.2018 року про вчинення відносно них злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У решті скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Копію ухвали вручити скаржникам та направити до слідчого відділення Рожнятівського ВП Калуського відділу поліції ГУНП у Івано-Франківській області до виконання та Рожнятівскьому відділу Калуської місцевої прокуратури для контролю.
Слідчий суддя ОСОБА_1