25.09.2018 Справа № 908/1897/18
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 20.06.2018 (вх. № 2047/08-07/18 від 20.09.2018)
за позовом Благовіщенської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (пров. Центральний, 10, с. Благовіщенка, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71330, код ЄДРПОУ 24906372)
до відповідача-1: Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (вул. Каховська, буд. 98, м. Кам'янка-Дніпровська, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71304, код ЄДРПОУ 25218421)
до відповідача-2: Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області (вул. Набережна, буд. 87, м. Кам'янка-Дніпровська, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71330, код ЄДРПОУ 2052473)
про витребування майна та скасування рішень
До господарського суду Запорізької області звернулася Благовіщенська сільська рада Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області з позовом до відповідачів: 1) Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області; 2) Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області, в якому просить:
- витребувати у відповідача-1 із незаконного володіння нерухоме майно, а саме: відносно внесення запису про право власності за відповідачем-1 на нерухоме майно: адміністративну будівлю, літ. 2А (контора ринку); торгівельний павільйон, літ. Б (м'ясний та молочний павільйон); вбиральню, літ. 3; вбиральню громадську, літ. И; розташованих за адресою: Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Чкалова, буд. 8 на користь позивача;
- скасувати пункти 1, 3 рішення №3 від 16.02.2018, прийнятого відповідачем-2 «Про передачу комунального підприємства «Кам'янсько-Дніпровський ринок» Кам'янсько-Дніпровської районної ради Запорізької області зі спільної власності територіальних громад сіл Кам'янсько-Дніпровського району у власність Кам'янсько-Дніпровської міської об'єднаної територіальної громади Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області»;
- скасувати рішення Державного реєстратора Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1, номер 40242742 від 22.03.2018 про внесення запису про право власності за відповідачем-1 на нерухоме майно, а саме: відносно внесення запису про право власності на нерухоме майно: адміністративну будівлю, літ. 2А (контора ринку); торгівельний павільйон, літ. Б (м'ясний та молочний павільйон); вбиральню, літ. 3; вбиральню громадську, літ. И; розташованих за адресою: Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Чкалова, буд. 8.
Також в позовній заяві зазначено третю особу - Державного реєстратора Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Кам'янсько-Дніпровська районна рада Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (відповідач-2) всупереч нормам законодавства одноособово безоплатно відчужила майновий комплекс КП «Кам'янсько-Дніпровський ринок» та все майно, яке знаходилось в його оперативному управлінні, Кам'янсько-Дніпровській міській раді Запорізької області (відповідачу-1) без згоди на це співвласників - територіальної громади Благовіщенської сільської ради та територіальної громади Водянської сільської ради.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 цього Кодексу, що є підставою для залишення позовної заяви без руху відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України.
Так, відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
У п. 2 ч. 1 ст. 163 ГПК України визначено, що в позовах про визнання права власності на майно або його витребування ціна позову визначається вартістю майна.
В позовній заяві позивачем заявлено вимогу про витребування майна, яка є майновою вимогою, а також дві немайнові вимоги - про скасування рішень.
Втім, ціна позову за майновою вимогою позивачем не зазначена, а позов в цілому визначений як немайновий, що не відповідає змісту заявлених позовних вимог.
Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до норм ч. 1, пп. пп. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» судовий збір за розгляд немайнових вимог складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за розгляд майнових вимог - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.
Статтею 7 Закону України від 07.12.2017 № 2246-VІІ «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року в розмірі 1762,00 грн.
Отже, за дві немайнові вимоги належить до сплати судовий збір в розмірі: 1762,00 грн. х 2 = 3524,00 грн.
За майнову вимогу судовий збір складає 1,5; ціни позову, але не менше 1762,00 грн.
Із доданої до позовної заяви копії рішення Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області від 07.03.2018 №3 вбачається, що балансова вартість КП «Кам'янсько-Дніпровський ринок» складає 561958,70 грн. Звідси судовий збір за розгляд вимоги про витребування цього майна складає: 561958,70 грн. х 1,5% = 8429,38 грн.
Всього судовий збір за позовними вимогами повинен складати 3524,00 грн. + 8429,38 грн. = 11953,38 грн.
Позивачем сплачено судовий збір квитанцією №36 від 30.05.2018 в розмірі 5286,00 грн. Інших доказів сплати судового збору не надано. Отже, недоплата судового збору складає 6667,38 грн.
Підстав для звільнення від сплати судового збору позивач у позові не зазначає. Документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, до позову не додано. Клопотань про відстрочення чи розстрочення сплати судового збору також не подано.
Таким чином, позовні матеріали не містять належних та допустимих доказів дотримання позивачем положень п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
Крім того, за вимогами ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Відповідно до позовних вимог позивач просить скасувати рішення Державного реєстратора Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1, номер 40242742 від 22.03.2018 про внесення запису про право власності за відповідачем-1 на спірне нерухоме майно. Втім, до матеріалів справи не додано доказів внесення Державним реєстратором Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1 до реєстру прав власності на нерухоме майно оспорюваного запису № 40242742 від 22.03.2018. Про неможливість подання зазначених доказів позивач не вказує.
Отже, позивачем не дотримано вимоги ч. 2 ст. 164 ГПК України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені судом недоліки позовної заяви є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно зазначити ціну позову, надати докази сплати судового збору в установлених законом порядку та розмірі, надати докази на підтвердження внесення Державним реєстратором Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1 до реєстру прав власності на нерухоме майно оспорюваного запису № 40242742 від 22.03.2018.
Керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву б/н від 20.06.2018 (вх. № 2047/08-07/18 від 20.09.2018) Благовіщенської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області залишити без руху.
2. Позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:
- зазначити ціну позову;
- надати докази сплати судового збору в установлених законом порядку та розмірі;
- надати докази на підтвердження внесення Державним реєстратором Виконавчого комітету Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області ОСОБА_1 до реєстру прав власності на нерухоме майно оспорюваного запису № 40242742 від 22.03.2018.
3. Роз'яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набрала законної сили 25.09.2018 та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Федорова