Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 7 11/7907/18
Провадження № 1-кс/711/3146/18
19 вересня 2018 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси - ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №42017250000000232, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Заступник начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №42017250000000232, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.09.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, за фактом перевищення службових повноважень окремими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , що виразилося у знятті грошових коштів з банківських карток ПАТ КБ „ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, які належать ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у ході досудового розслідування встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження №12016250000000092 від 16.03.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. До складу групи слідчих входили ОСОБА_7 (старша групи) та ОСОБА_8
29.08.2016 під час проведення обшуку у ОСОБА_9 було виявлено та вилучено речі, серед яких картки ПАТ КБ „ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” № НОМЕР_1 , яка належить ОСОБА_5 та № НОМЕР_2 , яка належить ОСОБА_6 , якими користувався ОСОБА_9 .
Після проведення обшуку ОСОБА_9 затримано та поміщено до Черкаського СІЗО, однак, за час перебування останнього в місцях позбавлення волі по зазначеним рахункам проводились банківські операції, а саме зняття грошових коштів з банкоматів міста Черкаси, здійснювалась оплата товарів та послуг, тощо без відома власників та користувача.
Крім того, встановлено, що кримінальне провадження №120162500000000092 від 16.03.2016 перебувало у провадженні слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , яка проводила обшук у гаражному приміщенні яким користувався ОСОБА_9 . Також, всі вилучені речі в ході обшуку, ОСОБА_8 передала ОСОБА_7 .
Допитана у якості свідка ОСОБА_7 повідомила, що під час проведення обшуків були присутні наступні працівники поліції - ОСОБА_10 ( НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ), ОСОБА_11 ( НОМЕР_5 , НОМЕР_6 ), ОСОБА_12 ( НОМЕР_7 ), ОСОБА_13 ( НОМЕР_8 ), ОСОБА_14 ( НОМЕР_9 ), ОСОБА_15 ( НОМЕР_10 ), ОСОБА_16 ( НОМЕР_11 , НОМЕР_12 ), ОСОБА_17 ( НОМЕР_13 , НОМЕР_14 ), ОСОБА_18 ( НОМЕР_15 ).
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_10 користується номером НОМЕР_4 оператора телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В клопотанні також зазначено, що у ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення осіб причетних до зняття грошових коштів з карткових рахунків ПАТ КБ „ ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, які належать ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та якими користувався ОСОБА_9 , а також причетності до вказаного злочину ОСОБА_19 та встановлення її фактичного місця перебування у період з 29.08.2016 по 05.09.2016, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікації ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” про зв'язок абонента - НОМЕР_4 ОСОБА_19 , надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання (із зазначенням адреси розташування базової станції), азимуту, час відклику від телефону до базової станції (тайминг), у період з 00 год. 00 хв. 28.08.2016 по 00 год. 00 хв. 06.09.2016.
Підставами вважати, що вказані документи перебувають у ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” є той факт, що абонент НОМЕР_4 - ОСОБА_19 отримує телекомунікаційні послуги від даного оператора мобільного зв'язку, в якого відповідно зберігається вся інформація про послуги надані абоненту.
Слідчий вважає, що отримання тимчасового доступу до інформації про зв'язок, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання (із зазначенням адреси розташування базової станції), азимуту, час відклику від телефону до базової станції (тайминг), у період з 00 год. 00 хв. 28.08.2016 по 00 год. 00 хв. 06.09.2016, абонента мобільного зв'язку ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” НОМЕР_4 - який належить ОСОБА_19 , являється єдиним способом підтвердження чи спростування зазначених фактів.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення злочину, враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, а також те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий органу досудового розслідування вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до інформації про зв'язок ОСОБА_19 , надання їй телекомунікаційних послуг, їх тривалість й маршрути передавання, що перебуває у володінні ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”. Крім того, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести судовий розгляд за його відсутності та задовольнити його клопотання на підставі обґрунтування, викладеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до нього.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42017250000000232 від 22.09.2017 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:
відповідно до Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012 № 295, Порядку маршрутизації трафіка в телекомунікаційній мережі загального користування України, затвердженого Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації 05.07.2012 № 324, а також згідно із ч. 1 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України; а відповідно ч. 2 ст. 9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України; а відповідно ч. 2 ст. 9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.
Положеннями п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18.11.2003 передбачено, що оператор і провайдер телекомунікацій зобов'язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належить інформація, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрутів передавання, тощо.
Згідно із п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов?язаної з наданням публічних послуг.
Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ щодо отримання даних про зв'язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки, можуть підтвердити або спростувати обставини кримінального правопорушення та на підставі цих відомостей можливо встановлення свідків і осіб, причетних до його вчинення, що неможливо довести іншим способом.
Отже, з огляду на потреби досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає, що заходи щодо обмеження права на таємницю охоронюваної законом інформації є виправданими, а тому, клопотання підлягає до задоволення.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 162-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,- задовольнити.
Надати заступнику начальника слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , або за їх дорученням на підставі ст. 40 КПК України відповідним оперативним підрозділам, тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ „ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” за адресою: АДРЕСА_1 , про зв'язок абонента НОМЕР_4 - ОСОБА_19 , надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання (із зазначенням адреси розташування базової станції), азимуту, час відклику від телефону до базової станції (тайминг), у період 00 год. 00 хв. 28.08.2016 по 00 год. 00 хв. 06.09.2016, та можливість її вилучити.
Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа - для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов'язок по її виконанню, роз'яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - до 20.10.2018 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1