про відкриття касаційного провадження
20 вересня 2018 року
м. Київ
справа №814/2742/17
провадження №К/9901/59971/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, яка надійшла до Суду 22.08.2018, на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №814/2742/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Миколаївської обласної психіатричної лікарні №2 Миколаївської обласної ради, треті особи - Миколаївська обласна рада, Миколаївська обласна державна адміністрація про застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення роботи об'єкта,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2018 у справі №814/2742/17.
Ухвалою Верховного Суду від 03.09.2018 вказану касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
В межах строку, визначеного ухвалою від 03.09.2018, скаржник усунув недоліки касаційної скарги.
Водночас, за приписами статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Суд установив, що розгляд справи провадився у відкритому судовому засіданні, постанова у повному обсязі була складена і підписана 12.07.2018, а отже останнім днем строку її касаційного оскарження є 13.08.2018, тоді як касаційну скаргу подано до Верховного Суду засобами поштового зв'язку 20.08.2018, тобто з пропуском цього строку.
У касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку скаржник покликається на те, що повний текст постанови Одеського апеляційного адміністративного суду отримав 26.07.2018.
На підтвердження зазначеної обставини заявник касаційної скарги надав копію супровідного листа Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2018 та копію конверту про надіслання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.
Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, Суд дійшов висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 334 КАС України, -
1. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №814/2742/17.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області.
3. Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду справу №814/2742/17.
4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Т.О. Анцупова
Суддя О.П. Стародуб