20 вересня 2018 року
Київ
справа №461/2776/17
адміністративне провадження №К/9901/61605/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів - Гімона М.М., Мороз Л.Л.,
перевіривши касаційну скаргу Львівської міської ради на постанову Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року у справі № 461/2776/17 за позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради, управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій,
Постановою Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2017 року позов задоволено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року скасовано рішення суду першої інстанції в частині стягнення з Львівської міської ради судового збору.
13 вересня 2018 року Львівською міською радою направлено касаційну скаргу на зазначені оскаржувані судові рішення.
Скаржником пропущено 30 денний строк касаційного оскарження, передбачений частиною 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VІІІ).
Згідно з частиною 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що скаржник неодноразово звертався із касаційною скаргою до Верховного Суду, востаннє ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2018 року його скаргу повернуто. Зазначену ухвалу отримано скаржником 25 травня 2018 року. Із касаційною скаргою звернувся 13 вересня 2018 року.
Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Львівська міська рада не зазначає обставин, які унеможливлювали або значно утруднювали подачу скарги після отримання ухвали Верховного Суду від 18 травня 2018 року у строк встановлений частиною 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому колегія суддів вважає зазначені підстави неповажними для поновлення строку на касаційне оскарження.
З урахуванням вищезазначених положень заявник касаційної скарги повинен виправити її недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху шляхом надання суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з інших підстав.
Керуючись ст. 332 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд,
Визнати неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження постанови Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2017 року та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року.
Касаційну скаргу Львівської міської ради на постанову Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що невиконання в установлений судом строк вимог ухвали щодо поновлення строку на касаційне оскарження є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
А.Ю. Бучик
М.М. Гімон
Л.Л. Мороз,
Судді Верховного Суду