про відмову у відкритті касаційного провадження
20 вересня 2018 року
м. Київ
справа № 461/941/17
адміністративне провадження № К/9901/61423/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2018 року у справі № 461/941/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, треті особи: Державне підприємство обслуговування Повітряного руху України, Львівський обласний військовий комісаріат про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без руху у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та відсутністю оригіналу документа про сплату судового збору, надано десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для звернення до суду із заявою про поновлення строку.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 7900513986862 копію вказаної ухвали відповідачу вручено 13 липня 2018 року.
На виконання вимог вказаної ухвали скаржником подано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2018 року у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовлено, у відкритті апеляційного провадження відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Водночас з касаційною скаргою скаржником подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якої останній посилається на несвоєчасне отримання копії рішення суду апеляційної інстанції та надає відповідні докази (копія супровідного листа Львівського апеляційного адміністративного суду з відбитком штемпелю вхідної кореспонденції).
Розглянувши вказане клопотання та надані докази, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з того, що у встановлений строк відповідачем заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження подано не було.
Крім того, відмовляючи у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційний суд виходив з того, що Законом України «Про судовий збір» не передбачено такої умови як звільнення від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю бюджетного призначення для сплати судового збору. Законодавством надано прерогативу застосування положень ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» виключно у справах щодо звернення із такими клопотаннями фізичними особами, а не органами державної влади.
Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись ст. 248, п. 5 ч.1, п. 2 ч. 2 ст.333 КАС України,
Поновити Головному управлінню Пенсійного Фонду України у Львівській області строк на касаційне оскарження.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2018 року у справі № 461/941/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, треті особи: Державне підприємство обслуговування Повітряного руху України, Львівський обласний військовий комісаріат про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб