про відмову у задоволені заяви (подання) про зміну способу
чи встановлення порядку виконання судового рішення
19 вересня 2018 року Справа №810/1376/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа - Бориспільський міськрайонний суд Київської області, про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду до Територіального управління державної судової адміністрації в Київській області, третя особа - Бориспільський міськрайонний суд Київської області, про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачеві заробітної плати з урахуванням надбавок та інших виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу, за період з 26.10.2014 по 28.03.2015 згідно з вимогами статті 144 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", а також за період з 29.03.2015 по день прийняття судового рішення - відповідно до статті 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів".
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2016 (суддя Волков А.С.) позов задоволено частково.
Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області здійснити перерахунок та виплату на корить ОСОБА_1, секретаря судових засідань Бориспільського міськрайонного суду Київської області, заробітної плати (з урахуванням надбавок та інших виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу) за період з 26.10.2014 по 28.03.2015 відповідно до вимог статті 144 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (у редакції Закону від 07.07.2010 р. № 2453-VI) та за період з 29.03.2015 по 31.12.2015 - відповідно до вимог статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (у редакції Закону України від 12.02.2015 № 192-VIII).
Щодо решти позовних вимог, - у задоволенні позову відмовлено.
Вказане судове рішення в апеляційному порядку не оскаржувалось.
01.07.2016 з метою примусового виконання вказаної постанови Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2016 було видано виконавчий лист.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2016 (суддя Волков А.С.) у постанові Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2016 року та виконавчому листі, виданому 01.07.2016 Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 810/1376/16, внесено такі виправлення:
слова "Територіальне управління Державної судової адміністрації в Київській області" замінено словами "Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області" у відповідних відмінках;
у резолютивній частині постанови та виконавчому листі слово "корить" замінено словом "користь".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2017 (суддя Басай О.В.) відмовлено у задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, третя особа - Бориспільський міськрайонний суд Київської області, про зобов'язання вчинити певні дії.
18.04.2018 на адресу суду від Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві надійшла заява (подання) від 13.04.2018 №52028360/5 про зміну способу та порядку виконання рішення суду, у якій заявник просить суд винести ухвалу, якою змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, на підставі якого Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №810/1376/16, шляхом стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області (ЄДРПОУ 26268119, адреса: м.Київ, вул.Жилянська, 58-Б) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) виплати нарахованої заробітної плати в повному обсязі у розмірі 65538,23 грн.
За наслідками автоматизованого розподілу заяву передано до розгляду судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві від 13.04.2018 №52028360/5 про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/1376/16.
30.05.2018 на адресу суду від Державної судової адміністрації України надійшла апеляційна скарга на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2016 у справі №810/1376/16.
Судове засідання, призначене на 30.05.2018, знято з розгляду у зв'язку із поданням Державною судовою адміністрацією України апеляційної скарги на постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2016 у справі №810/1376/16. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018 апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України задоволено.
Постанову Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2016 року скасовано.
У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі.
06.08.2018 матеріали адміністративної справи надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/1376/16.
У судове засідання, призначене на 19.09.2018, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.
13.09.2018 на електронну адресу суду від Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника третьої особи.
18.09.2018 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення до розгляду Верховним Судом касаційної скарги позивача на рішення суду.
17.09.2018 на адресу суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області надійшла заява, у якій відповідач просить суд відмовити у задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду.
Також у вказаній заяві відповідач просить суд здійснити розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення без участі представника відповідача. Згідно з ч.2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Отже, враховуючи вказане, суд вважає за необхідне здійснити розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Частиною 3 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Як зазначено вище, постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2016 позов задоволено частково.
Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1, секретаря судових засідань Бориспільського міськрайонного суду Київської області, заробітної плати (з урахуванням надбавок та інших виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу) за період з 26.10.2014 по 28.03.2015 відповідно до вимог статті 144 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" (у редакції Закону від 07.07.2010 р. № 2453-VI) та за період з 29.03.2015 по 31.12.2015 - відповідно до вимог статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (у редакції Закону України від 12.02.2015 № 192-VIII).
Щодо решти позовних вимог, - у задоволенні позову відмовлено.
01.07.2016 з метою примусового виконання вказаної постанови Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2016 було видано виконавчий лист.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018 апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України задоволено.
Постанову Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2016 року скасовано.
У задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі.
З матеріалів справи вбачається, що 22.08.2018 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві ОСОБА_2 на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018 у справі №810/1376/16 було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №52028360 з примусового виконання виконавчого листа №810/1376/16, виданого Київським окружним адміністративним судом 01.07.2016. Отже, враховуючи те, що судове рішення, яке підлягало виконанню, було скасовано постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018, якою відмовлено позивачу у задоволенні позовних вимог, а також враховуючи закриття виконавчого провадження ВП №52028360, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про заміну способу виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243,248,378 КАС України, суд
1.Відмовити у задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/1376/16.
2.Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали підписано 19.09.2018 р.
Суддя Кушнова А.О.