про повернення позовної заяви
03 вересня 2018 року м. Київ № 810/4389/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс" до Головного управління ДФС у Київській області , третя особа: Головне управління державної казначейської служби України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення пені,
позивач звернувся до суду з вимогами до ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправною бездіяльності податкового органу, яка виявилася у невнесенні до реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування даних, узгоджених за лютий 2015 р. та стягнення пені у розмірі 10145,87 грн.
Відповідно до частини 1 статті 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як слідує із поданого позову він підписаний особою ОСОБА_1 як генеральним директором ТОВ "Васт-Транс", при цьому у якості підтвердження його повноважень на підписання позовної заяви та звернення до суду надано ксерокопію наказу №139-к від 18.09.2015 р. про прийняття на роботу.
Вивчивши зміст поданих документів та перевіривши позов на відповідність вимогам ст. 160 КАСУ, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву, з огляду на таке:
відповідно до ч.2 ст. 159 КАСУ позовна заява є різновидом заяв по суті справи та повинна містити відомості, зазначені в ст.169 КАСУ.
Згідно ч.1 ст.55 КАСУ сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Звертаючись до суду та підписуючи заяву по суті справи, позивач не надав належних документів, які підтверджують його повноваження як керівника. В силу положень ч.3 ст. 55 КАСУ наказ про прийняття на роботу ОСОБА_2 не є належним доказом, який дає право на звернення до суду та підписання процесуальних документів, в тому числі заяв по суті справи, тому що ця обставина повинна бути підтверджена законом, статутом або положенням, відтак суд приходить до висновку, що позов підписано особою, яка не має права її підписувати.
До позовної заяви, яка підписана неповноважною особою застосовуються наслідки, передбачені п.3 ч.4 ст. 169 КАСУ.
На підставі викладеного та, керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс" (08113, Київська область, с.Петрушки, вул. Лісова,1) до до Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області (код39393260, 01196, м. Київ, вул. Народного ополчення,5) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення пені, - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Брагіна О.Є.