Справа № 324/1246/18
Провадження № 3/324/391/2018
19 вересня 2018 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли з виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП,
До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №998/В від 17.07.2018 року, складений начальником відділу реєстрації Пологівської міської ради Запорізької області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1, в якому зазначено, що 17.07.2018 року об 11-10 год. було виявлено, що ОСОБА_1 проживав в ІНФОРМАЦІЯ_3, без реєстрації місця проживання, чим порушив вимоги ч.1 ст.197 КУпАП.
У визначені судом дату і час розгляду справи ОСОБА_1 до суду з'явився, свою вину визнав повністю, щиро розкаявся та пояснив, що не мав можливості звернутись у відповідні органи для реєстрації місця проживання, бо вчився і не міг пропускати заняття.
Судом ОСОБА_1 роз'яснені його права, передбачені ст.ст. 268, 301 КУпАП, ст. 63 Конституції України і ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження».
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані до суду докази у їх сукупності та взаємозв'язку, приходжу до висновку, що провина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджена його особистими поясненнями, вказаними у протоколі про адміністративне правопорушення та наданими під час розгляду справи, а також наявними у матеріалах справи письмовими доказами.
Так, відповідно до п.9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні та довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.
Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України:
у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2;
у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт, у разі наявності робочих станцій та підключення органу реєстрації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр). У разі непідключення органу реєстрації до Реєстру особі видається довідка про реєстрацію або зняття з реєстрації місця проживання, а внесення інформації до безконтактного електронного носія здійснюється територіальним підрозділом ДМС на підставі такої довідки.
Як вбачається з доданої до протоколу про адміністративне правопорушення копії паспорта №001232924 від 20.11.2017 року та витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, станом на 04.01.2018 року не мав відмітки у паспорті щодо реєстрації свого місця проживання. Також згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи від 17.07.2018 року ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, починаючи з 17.07.2018 року.
Відповідно до ч.1 ст. 197 КУпАП проживання громадян, зобов'язаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання - тягнуть за собою попередження.
Однак, судом враховано, що відповідно до ч.1 ст.13 КУпАП до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП.
Згідно зі ст.24-1 КУпАП за вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу:
1) зобов'язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;
2) попередження;
3) догана або сувора догана;
4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши відомості про особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності за ст.197 КУпАП не притягався, є неповнолітнім, суд прийшов до висновку про можливість застосування до ОСОБА_1 такого заходу впливу, як попередження.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Однак, враховуючи те, що суд вирішив застосувати до неповнолітнього ОСОБА_1 відповідно до ст. 24-1 КУпАП захід впливу, а не адміністративне стягнення, підстави для стягнення з правопорушника судового збору відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13, 24-1, 40-1, 197 ч. 1, 221, 268, 283, 287-294, КУпАП України, суддя
Визнати неповнолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП, і застосувати до нього відповідно до ст.24-1 КУпАП захід впливу у виді попередження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: