про повернення касаційної скарги
20 вересня 2018 року
м. Київ
справа № 822/1448/18
адміністративне провадження № К/9901/61337/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., перевіривши касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року у справі № 822/1448/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
11 вересня 2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла вказана касаційна скарга.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, зокрема, якщо касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.
Частиною 3 ст. 55 КАС України встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.
Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Відповідно до ч. 6 ст. 59 КАС України оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Судом установлено, що касаційна скарга підписана представником Державної фіскальної служби України ОСОБА_2, на підтвердження повноважень якої надано копію довіреності від 17 січня 2018 року № 99-99-11-17/22/5, яка засвідчена також ОСОБА_2 і не містить відомостей про наявність в останньої права на вчинення такої дії.
Отже, додана до касаційної скарги копія довіреності не може бути оцінена судом як документ, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 на представництво Державної фіскальної служби України.
За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст. 55, 169, 248, 332, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року у справі № 822/1448/18 повернути скаржнику.
Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції у порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, в порядку, визначеному ст. 251 КАС України. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т. О. Анцупова