19 вересня 2018 року
Київ
справа №494/1234/17
адміністративне провадження №К/9901/58267/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Берназюка Я.О. Коваленко Н.В., -
під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2018 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року у справі за його позовом до виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Одеській апеляційний адміністративний суд постановою від 23 квітня 2018 року залишив без змін ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2018 року про закриття провадження у справі.
ОСОБА_2 не погодився з цими рішеннями і 03 серпня 2018 року подав касаційну скаргу про їх скасування.
До касаційної скарги не долучався документ про сплату судового збору. Скаржник заявляв клопотання про звільнення від сплати цього платежу через скрутне матеріальне становище, проте доказів на підтвердження цього не надав.
Касаційна скарга подавалась з пропуском строку на касаційне оскарження. Скаржник клопотав про поновлення цього строку, посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення отримав лише 07 липня 2018 року. Однак не надав будь-яких відомостей про те, що скаржник отримав касаційну скаргу лише 04 липня 2018 року і раніше суд апеляційної інстанції цієї копії йому не надсилав.
Верховний Суд в ухвалі від 16 серпня 2018 року про залишення касаційної скарги без руху визнав причини пропуску строку неповажними та запропонував скаржнику подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин його пропуску та надати суду документ про сплату судового збору або надати докази, які свідчать про незадовільне (скрутне) матеріальне становище.
На виконання вимог ухвали про залишення скарги без руху ОСОБА_2 надіслав квитанцію про сплату судового збору та на підтвердження раніше зазначених причин пропуску строку надав конверт поштового відправлення, яким отримав копію оскаржуваного рішення, після звернення до суду першої інстанції.
Зазначені причини є поважними й достатніми для поновлення строку на подання касаційної скарги про перегляд судових рішень.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
До касаційної скарги додані копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Обставин, які б вказували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
Клопотань скаржника про розгляд справи за його участі не заявлено.
З огляду на викладене, керуючись пунктом 8 частини третьої статті 2, частиною першою статті 31, частиною другою статті 119, статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2018 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року у справі за його позовом до виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 14 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ. Учасник справи, який виявить бажання брати участь у розгляді справи, має клопотати про це у відзиві. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 494/1234/17.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.І. Гриців
Судді: Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко