328/2381/18
20.09.2018
3/328/484/18
Іменем України
20 вересня 2018 року м. Токмак
Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П,Л., розглянувши матеріали, що надійшли з Токмацького управління ГУ ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, громадянина України, який є самозайнятою особою, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1,
за правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП,
встановив:
До Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №100 від 04.09.2018 та додані матеріали, відповідно до яких головним державним ревізором - інспектором відділу адміністрування податків і зборів з юридичних осіб Токмацького управління ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 при перевірці звітності за формою №1-ДФ за 2 квартал 2018 року, яка була надана до Токмацької ОСОБА_3 у Запорізькій області самозайнятою особою ОСОБА_1, (рнокпп НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) самозайнята особа ОСОБА_1 вчинив несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (звітність за формою №1-ДФ) за 2 квартал 2018 року, при терміні подання звітності за 2 квартал 2018 року 09 серпня 2018 р., фактично звітність подано до Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області 10 серпня 2018 р., складено акт перевірки №1138/08-01-54-07/НОМЕР_1 від 04 вересня 2018 р., чим порушено п.51.1 ст.51, п.176.2 «б» ст.176, п.п.49.18.2, п.49.18, ст.49 Податкового кодексу України №2755 від 02.12.2010 р.
Дата, час і місце вчинення правопорушення: 10.08.2018, Токмацька ОСОБА_3 у Запорізькій області.
Таким чином, ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП.
Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП, суддя дійшов висновку, що вказаний матеріал підлягає направленню до органу, від якого надійшов, для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно з ч.2 ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В порушення ст.256 КУпАП в протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення. Токмацька ОСОБА_3 у Запорізькій області не являється місцем вчинення правопорушення.
В порушення ст.256 КУпАП в протоколі не зазначено дата народження ОСОБА_1 та чи являється ОСОБА_1 фізичною особою - підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність, що також не відповідає п.п.14.1.226 Податкового кодексу України.
Крім того, в протоколі зазначено місце проживання ОСОБА_1 - вулиця Леніна в місті Токмак. В місті Токмак вулиці Леніна на час скоєння правопорушення не існувало і на теперішній час не існує.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного дооформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,
постановив:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Токмацького управління ГУ ДФС у Запорізькій області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Cуддя: