18 вересня 2018 року
Київ
справа №530/1280/17
адміністративне провадження №К/9901/48701/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення дій за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 11 грудня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року,
Ухвалою Верховного Суду від 09 липня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 11 грудня 2017 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2018 року та запропоновано учасникам справи в строк до 24 липня 2018 року подати до суду відзив на касаційну скаргу в письмовій формі.
Від ОСОБА_2 надійшов відзив на касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України, який долучається до матеріалів справи.
Міністерства внутрішніх справ України заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Зіньківського районного суду Полтавської області від 11 грудня 2017 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року до закінчення перегляду рішень в касаційному порядку.
Вирішуючи це клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Згідно зі статтею 370 КАС України та статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У зв'язку з цим, сподівання та припущення заявника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, що набрало законної сили. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як винятковий захід, повинні бути поважні причини. Відповідна заява повинна бути мотивована, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. Заявник повинен навести обґрунтування відповідної вимоги та довести, що захист його прав та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Заявлене скаржником у цій справі клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень не відповідає зазначеним вимогам, а тому в його задоволенні слід відмовити.
Відповідно до статті 340 КАС України суддя-доповідач одноособово в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами, а також вирішує питання стосовно призначення справу до розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 3, 241, 248, 340, 345 КАС України,
У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про участь у касаційному розгляді справи у судовому засіданні та про зупинення виконання постанови Зіньківського районного суду Полтавської області від 11 грудня 2017 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року - відмовити.
Призначити розгляд у касаційному порядку справи за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення дій у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами (без виклику сторін) на 19 вересня 2018 року за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач Я.О. Берназюк