про відкриття касаційного провадження
18 вересня 2018 року
м. Київ
справа № 802/2584/17-а
адміністративне провадження № К/9901/59511/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2018 року у справі № 802/2584/17-а за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О. від 27 серпня 2018 року вказану касаційну скаргу залишено без руху у зв'язку з недотриманням скаржником вимог ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником подано заяву про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якої остання посилається на те, що вона є внутрішньо переміщеною особою і єдиним джерелом її доходу є щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Також скаржником надано копію довідки Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 03 вересня 2018 року, згідно якої розмір її щомісячної адресної допомоги (з березня 2018 року) складає 442 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті, зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'я.
З огляду на наведені скаржником обставини та враховуючи, що предметом позову є захист соціальних прав, заява про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Колегією суддів установлено, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху, у строк встановлений судом.
Водночас у касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якого остання посилається на несвоєчасне отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції та надає відповідні докази (копія супровідного листа Вінницького апеляційного адміністративного суду).
Розглянувши вказане клопотання та надані докази, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження не виявлено.
Проаналізувавши зміст та доводи касаційної скарги, а також враховуючи те, що справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, на підставі пп. в) п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне проводження.
Керуючись ст. 248, 329-332, 334, 335, 338 КАС України, -
Поновити ОСОБА_2 строк на касаційне оскарження.
Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2018 року.
Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду справу № 802/2584/17-а за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити, що в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу з одночасним наданням доказів надсилання його копій та доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб