про відмову у відкритті касаційного провадження
19 вересня 2018 року
м. Київ
справа № 461/8440/17
адміністративне провадження № К/9901/61407/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П..
перевіривши касаційну скаргу Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року у справі № 461/8440/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, надання документу про сплату судового збору.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 7900514046065 копію зазначеної ухвали відповідач отримав 16 липня 2018 року.
30 липня 2018 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду відповідачем надіслано клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року апеляційну скаргу повернуто відповідачу.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду апеляційної інстанції відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що у встановлений строк відповідачем недоліки апеляційної скарги не усунуто, документ про сплату судового збору не надано, а обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.
Крім того, апеляційний суд виходив з того, що відповідач не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати, а тому підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору відсутні.
Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись ст. 248, п. 5 ч.1, п. 2 ч. 2 ст.333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2018 року у справі № 461/8440/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб