19 вересня 2018 року
Київ
справа №758/16958/17
провадження №К/9901/58426/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.,
перевіривши касаційну скаргу Радея Олександра Андрійовича - представника інспектора роти № 4 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Багачова Василя Олександровича та Департаменту патрульної поліції на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_7 до інспектора роти № 4 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Багачова Василя Олександровича про скасування постанови,
Радей О. А., як представник відповідача та Департаменту патрульної поліції звернувсь до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на рішення Подільського районного суду міста Києва від 16 травня 2018 року в зазначеній справі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом подання до суду апеляційної інстанції належним чином засвідченого документу, що підтверджує повноваження представника відповідача та Департаменту патрульної поліції на підписання, подання апеляційної скарги та ведення справи в суді.
Ухвалою від 09 липня 2018 року Київський апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу представника відповідача та Департаменту патрульної поліції на рішення Подільського районного суду міста Києва від 16 травня 2018 року в цій справі повернув.
Вказане судове рішення мотивовано тим, що представник відповідача та Департаменту патрульної поліції не підтвердив належними доказами свої повноваження на представництво.
Уважаючи зазначене судове рішення ухваленим із порушенням норм процесуального права, Радей О. А. подав касаційну скаргу.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.
Отже, оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.
За змістом частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.
Водночас аналіз оскаржуваного судового рішення та доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтею 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Радея Олександра Андрійовича - представника інспектора роти № 4 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Багачова Василя Олександровича та Департаменту патрульної поліції на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2017 року у справі № 758/16958/17 за позовом ОСОБА_7 до інспектора роти № 4 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Багачова Василя Олександровича про скасування постанови.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді В. М. Бевзенко
Н. А. Данилевич