19 вересня 2018 року
Київ
справа №826/12574/16
адміністративне провадження №К/9901/58015/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 у справі №826/12574/16 за позовом ОСОБА_2 до Печерського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції Менчиць Наталії Євгенівни про визнання протиправними лій, зобов'язання вчинити дії,
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як до суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 КАС України.
Скарга відповідає вимогам КАС України, подана у строк, передбачений для касаційного оскарження, підстави для залишення без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Скаржником у касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 до закінчення їъ перегляду в касаційному порядку.
Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що в зв'язку із тривалим розглядом справи в суді касаційної інстанції, оскаржувана позивачем постанова суду апеляційної інстанції може бути виконана, зокрема, шляхом стягнення коштів із отримуваної пенсії.
З оскаржуваних судового рішення вбачається, що позивач з вернувся в суд з позовом, в якому просив: визнати дії заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Менчиць Н.Є. неправомірними; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Менчиць Н.Є. від 20.07.2016 року; зобов'язати заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Менчиць Н.Є. вчинити дії щодо прийняття відповідного рішення про відмову стягувачу у відкритті виконавчого провадження по виконанню постанови стягувача № 6 про стягнення від 14.11.2014 року.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2017 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано дії заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Менчиць Н.Є. неправомірними. Скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Менчиць Н.Є. від 20.07.2016 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2017 та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно зі статтею 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Оскільки осаржуваним судовим рішенням, яким відмовлено у задоволенні позову, не має наслідком виконання будь-яких дій, клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 є таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338,340, 375 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018.
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/12574/16 за позовом ОСОБА_2 до Печерського відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі заступника начальника відділу Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції Менчиць Наталії Євгенівни про визнання протиправними лій, зобов'язання вчинити дії, ,.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу - до 09 жовтня 2018 року та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий І. Л. Желтобрюх
Судді О.В. Білоус
Т.Г. Стрелець