вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@kia.arbitr.gov.ua
про залишення апеляційної скарги без руху
"17" вересня 2018 р. Справа№ 911/589/17
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Дикунська С.Я.
суддів: Мальченко А.О.
Жук Г.А.
розглянувши матеріали справи
за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби
в Київській області
на рішення Господарського суду Київської області
від 18.04.2017 (повний текст рішення підписано 12.05.2017)
у справі № 911/589/17 (суддя Конюх О.В.)
за позовом Бородянської районної ради
до Бородянської селищної ради
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Державної інспекції сільського господарства в Київській області
2) Комунального підприємства Київської обласної ради "Північне
бюро технічної інвентаризації"
про скасування рішення від 29.03.2015 №39 та свідоцтва про право
власності на майно
Рішенням Господарського суду Київської області від 18.04.2017 з врахуванням ухвали про виправлення описки від 25.05.2017 у справі № 911/589/17 позов Бородянської районної ради задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано рішення виконкому Бородянської селищної ради № 39 від 29.03.2005 "Про оформлення права власності Бородянській районній державній насіннєвій інспекції на закінчені будівництвом будівлі Бородянської районної державної насіннєвої інспекції по вул. Свердлова, 5 в смт. Бородянка". Визнано незаконним та скасовано видане Бородянській районній державній насіннєвій інспекції (код 00712640, правонаступником якої є Державна інспекція сільського господарства в Київській області, код 38060805) свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №400713 від 31.03.2005 на адмінприміщення з допоміжними будівлями за адресою Київська область, смт. Бородянка, вул. Свердлова 5. Стягнуто з Бородянської селищної ради на користь Бородянської районної ради 3 200,00 грн. судового збору.
Не погоджуючись із згаданим рішенням, Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області оскаржило його в апеляційному порядку, просило поновити строк на апеляційне оскарження, відкрити апеляційне провадження у даній справі, скасувати рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ між суддями справу № 911/589/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Дикунська С.Я., судді: Жук Г.А., Мальченко А.О.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у справі № 911/589/17 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення Господарського суду Київської області від 18.04.2017 у справі № 911/589/17 відмовлено.
Не погоджуючись із згаданою ухвалою, Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у справі № 911/589/17 та справу передати для продовження розгляду.
Постановою Верховного Суду від 10.08.2018 у справі № 911/589/17 касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області задоволено. Ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2018 у даній справі скасовано, справу направлено до Київського апеляційного господарського суду для розгляду зі стадії відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу) справу № 911/589/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Дикунська С.Я., судді: Жук Г.А., Мальченко А.О.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.08.2018 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 05.09.2018) у справі № 911/589/17 апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення Господарського суду Київської області від 18.04.2017 у справі № 911/589/17 залишено без руху для усунення недоліків апеляційної скарги, зобов'язано Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області надати суду оригінал апеляційної скарги № 4596 від 01.06.2018 з доданими до неї документами, який було повернуто скаржнику ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2018, а також докази надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами учасникам справи.
11.09.2018 до Київського апеляційного господарського суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги з доданими до неї документами.
Дослідивши матеріали заяви про усунення недоліків апеляційної скарги, матеріали апеляційної скарги та додані до них документи апеляційний господарський суд дійшов висновку, що скарга Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області повторно підлягає залишенню без руху.
Так, 11.09.2018 до Київського апеляційного господарського суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги з доданою до неї апеляційною скаргою № 4596 від 01.06.2018 з додатками.
До заяви про усунення недоліків апеляційної скарги долучено квитанції № 0813300343989 та № 0813300344012 від 11.09.2018 про надіслання рекомендованих листів на адреси «Бородянська районна» та «Бородянська с/р», які за відсутності описів вкладення у ці листи не підтверджують факту відправлення Бородянській районній раді та Бородянській селищній раді саме копій апеляційної скарги з додатками.
Крім цього, до заяви про усунення недоліків апеляційної скарги чи оригіналу апеляційної скарги не додано жодних доказів надсилання копій скарги третім особам, а саме: Державній інспекції сільського господарства в Київській області та Комунальному підприємству Київської обласної ради "Північне бюро технічної інвентаризації".
Відповідно до ст. 259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
За приписами п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України апелянтом до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються приписи ст. 174 цього Кодексу (ч. 2 ст. 260 ГПК України ).
У свою чергу, за змістом ч. 1 ст. 174 ГПК України встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, суддя протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
До позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів (п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України).
Всупереч наведеному, апелянтом до апеляційної скарги не додано доказів надсилання копій скарги учасникам справи, а саме описів вкладення у листи.
Таким чином, в скаржником до апеляційної скарги не додано доказів надсилання копій скарги іншим учасникам справи, чим порушено приписи п. 3 ч. 3 ст. 258, ст. 259 ГПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, яка звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
За таких обставин, апеляційна скарга Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення Господарського суду Київської області від 18.04.2017 у справі № 911/589/17 повторно підлягає залишенню без руху для усунення скаржником недоліків апеляційної скарги, а саме подання (надсилання) Київському апеляційному господарському суду доказів надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами (описів вкладення у листи) учасникам справи.
Керуючись ст.ст. 164, 174, 258, 259, 260 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд -
Апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення Господарського суду Київської області від 18.04.2017 у справі № 911/589/17 залишити без руху, надавши скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, але не пізніше 01.10.2018.
Попередити Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області, що у випадку неусунення у встановлений судом термін наведених в мотивувальній частині ухвали недоліків, дану апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями відповідно до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя С.Я. Дикунська
Судді А.О. Мальченко
Г.А. Жук