про залишення позовної заяви без розгляду
19 вересня 2018 року справа № 823/2055/18
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
розглянувши по суті в залі суду в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Ельхадад Ісраель до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно виконавчого комітету Іванівської сільської ради Уманського району Черкаської області Косолапа Віктора Івановича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, про визнання протиправними та скасування рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Ельхадад Ісраель (вул. Східна, 15, м. Умань, Черкаська обл., 20300, далі - позивач) з позовом до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно виконавчого комітету Іванівської сільської ради Уманського району Черкаської області Косолапа Віктора Івановича (вул. Центральна, 18, с. Іванівка, Уманський р-н, Черкаська обл., 20320, далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 65063, далі - третя особа), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:40274434 від 23.03.2018;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:40699651 від 18.04.2018;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:40699699 від 18.04.2018.
Ухвалою від 11.12.2017 суддею Черкаського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи на 17 липня 2018 року о 10 год. 00 хв.
Сторони у судове засідання 17 липня 2018 року о 10 год. 00 хв. не прибули, явку своїх представників не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Ухвалою суду від 17.07.2018 відкладено підготовче судове засідання на 01 серпня 2018 року о 10 год. 00 хв.
Сторони у судове засідання 01 серпня 2018 року о 10 год. 00 хв. не прибули, явку своїх представників не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Ухвалою суду від 01.08.2018 продовжено строк підготовчого провадження у справі №823/2055/18 на 30 днів та призначено підготовче судове засідання на 05 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв.
Позивач у судове засідання 05 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв. не прибув, явку свого представника не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із хворобою.
05 вересня 2018 року під час розгляду вказаної справи Черкаським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, яка занесена секретарем судового засідання до протоколу судового засідання про закриття підготовчого засідання та переходу до розгляду справи по суті і проведення наступного судового засідання 12 вересня 2018 року о 09 год. 00 хв.
Позивач у судове засідання 12 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв. не прибув, явку свого представника не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату та зупинити провадження у справі у зв'язку із хворобою.
Ухвалою суду від 12.09.2018 оголошено перерву в розгляді вказаної справи та призначено судове засідання на 19 вересня 2018 року об 11 год. 30 хв.
Позивач у судове засідання 19 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв. не прибув, явку свого представника не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 44 вказаного Кодексу учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання учасників справи.
Згідно з частиною п'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Суд встановив, що в судові засідання, призначені на 17 липня 2018 року о 10 год. 00 хв., 01 серпня 2018 року о 10 год. 00 хв., 05 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв., 12 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв. та 19 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв. позивач не прибув, проте був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, не повідомив суд щодо наявності поважних причин неявки із наданням підтверджуючих документів, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не надав.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З огляду на вищевикладене суд зазначає, що оскільки позивач не є суб'єктом владних повноважень та повторно не прибув у судове засідання , а також від нього не надходила заява про розгляд справи за його відсутності, у суду наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно з частиною 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 205, 240, 241, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити без розгляду позовну заяву Ельхадад Ісраель до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно виконавчого комітету Іванівської сільської ради Уманського району Черкаської області Косолапа Віктора Івановича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, про визнання протиправними та скасування рішень.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.А. Гайдаш