19 вересня 2018 р. м. ХерсонСправа № 766/12191/16-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І. ,
при секретарі - Садовій О.Р.,
за участю:
позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника позивача - Базилєвої Ю.О.,
представника відповідача - Ільченка Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні в адміністративній справі за позовом Степанівського сільського голови м.Херсона ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Степанівської сільської ради м.Херсона про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
07 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення ХІІІ сесії Степанівської сільської ради VІІ скликання від 23.09.2016 р. "Про дострокове припинення повноважень Степанівського Сільського голови ОСОБА_1" та поновити його на посаді Степанівського сільського голови м.Херсона з 23.09.2016 р., стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 33325,44 грн., з утриманням прибуткового податку та військового збору (справа №766/12191/16-а).
28 жовтня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення ХІІІ сесії Степанівської сільської ради VІІ скликання від 23.09.2016 р. № 80 "Про дострокове припинення повноважень секретаря Степанівської сільської ради" та поновити її на посаді секретаря Степанівської сільської ради з 23.09.2016 р., стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 93557,17 грн., з утриманням прибуткового податку та військового збору (справа № 766/13388/16-а).
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 14.12.2016 р. адміністративні справи № 766/12191/16-а та № 766/13388/16-а об'єднано в одне провадження та присвоєно № 766/12191/16-а.
21.12.2017 р. Херсонським міським судом Херсонської області винесено ухвалу, якою вирішено передати адміністративну справу на розгляд Херсонського окружного адміністративного суду. В подальшому ухвалу про передачу справи до іншого суду було оскаржено в апеляційному порядку.
06.09.2018 р. справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду.
06.09.2018 р. відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено суддю Бездрабка О.І.
Ухвалою від 10.09.2018 р. справу прийнято до провадження та призначено судове засідання на 19.09.2018 р. на 10:00 год.
12.09.2018 р. від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.
У судовому засіданні представник відповідача підтримав заяву, а позивачі та представник позивача не заперечували проти її задоволення.
При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.
Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значний об'єм доказів, що їх має бути досліджено судом в рамках даної справи, необхідність виклику свідків, значення справи для сторін, значний суспільний інтерес щодо справи, думку позивачів та представника позивача, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні.
За таких обставин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст.243, 248 , 257 КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні задовольнити.
Перейти до розгляду адміністративної справи № 766/12191/16-а за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 27 вересня 2018 року о 10:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Витребувати від Степаніської сільської ради м.Херсона належним чином завірені копії всіх матеріалів, що стали підставою для прийняття рішень від 23.09.2016 р. "Про дострокове припинення повноважень Степаніського сільського голови ОСОБА_1" та від 23.09.2016 р. № 80 "Про дострокове припинення повноважень секретаря Степанівської сільської ради", в тому числі рішення від 23.09.2016 р. "Про дострокове припинення повноважень Степаніського сільського голови ОСОБА_1".
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бездрабко О.І.