17 вересня 2018 року справа № 2340/2811/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій просить стягнути податковий борг у сумі 36 458 грн. 72 коп.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в Черкаській ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області як платник податків та має непогашений податковий борг у сумі 36 458 грн. 72 коп., який виник відповідно до: податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9233184161 від 08.11.2017 терміном сплати до 19.11.2017 на суму 12 296 грн. 85 коп.; податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9260193152 від 08.12.2017 терміном сплати до 08.12.2017 на суму 1329 грн. 48 коп.; податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9260194430 від 08.12.2017 терміном сплати до 08.12.2017 на суму 10 932 грн. 22 коп.; уточнюючого розрахунку податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9271229397 від 08.12.2017 терміном сплати до 08.12.2017 на суму 4328 грн. 40 коп.; податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9296241026 від 19.01.2018 терміном сплати 19.02.2018 на суму 22 814 грн. 64 коп.; податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9087721884 від 09.05.2018 терміном сплати до 20.05.2018 на суму 795 грн. 60 коп. Також залишок несплаченої пені складає 153 грн. 59 коп.
Позивачем направлено на адресу відповідача податкову вимогу №9960-17 від 25.01.2018. У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості позивач звернувся до суду.
Рекомендоване поштове відправлення із копією ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 17.07.2018 направлено за адресою: АДРЕСА_1, 19601, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Поштове відправлення повернуто до суду 13.08.2018 за закінченням встановленого терміну зберігання.
Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано наслідки повернення рекомендованого поштового відправлення із копією ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі.
При цьому згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на зазначені приписи суд застосовує частину 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Беручи до уваги, що відповідач не отримав копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 17.07.2018 з незалежних від суду причин, вважається що копія ухвали отримана відповідачем.
Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу у порядку письмового провадження.
Вивчивши доводи позивача, викладені у позовній заяві, дослідивши надані позивачем письмові докази, суд встановив наступне.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) 22.01.2008 зареєстрований як фізична особа-підприємець, та перебуває на обліку в Черкаській ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області як платник єдиного податку третьої групи.
Відповідачем до контролюючого органу були подані:
- податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9233184161 від 08.11.2017, терміном сплати до 19.11.2017 на суму 12 296 грн. 85 коп.;
- податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9260193152 від 08.12.2017, терміном сплати до 08.12.2017 на суму 1329 грн. 48 коп.;
- податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9260194430 від 08.12.2017, терміном сплати до 08.12.2017 на суму 10932 грн. 22 коп.;
- уточнюючий розрахунок податкової декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9271229397 від 08.12.2017, терміном сплати до 08.12.2017 на загальну суму 4328 грн. 40 коп.;
- податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9296241026 від 19.01.2018, терміном сплати до 19.02.2018 на суму 22 814 грн. 64 коп.;
- податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця №9087721884 від 09.05.2018, терміном сплати до 20.05.2018 на суму 795 грн. 60 коп.
Згідно інтегрованої картки платника податків та розрахунку податкового боргу станом на 03.07.2018 заборгованість відповідача з орендної плати з юридичних осіб з урахуванням несплаченої пені складає 36 458 грн. 72 коп.
16.02.2018 відповідачу було вручено податкову вимогу форми «Ф» №9960-17 від 25.01.2018 на суму податкового боргу 17 794 грн. 89 коп., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
На час розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачений.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку врегульовані Главою 1 Розділу XIV Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 291.2 статті 291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Пунктом 291.4 статті 291 Податкового кодексу України передбачено, що платники єдиного податку поділяються на чотири групи, зокрема, до третьої групи відносяться фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб?єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень.
Згідно пункту 295.3 статті 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов?язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з абзацом 1 пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов?язання.
Беручи до уваги зазначене, суд зазначає, що відповідач зобов'язаний був сплатити податкові зобов'язання з єдиного податку, самостійно визначені ним у податкових деклараціях №9233184161 до 19.11.2017, №9260193152 до 08.12.2017, №9260194430 до 08.12.2017, №9296241026 до 19.02.2018, №9087721884 до 20.05.2018 та уточнюючому розрахунку №9271229397 до 08.12.2017.
Судом встановлено, що відповідач частково сплатив податкові зобов'язання з єдиного податку у сумі 16 192 грн. 06 коп.
На час розгляду справи податковий борг з єдиного податку у сумі 36 458 грн. 72 коп. відповідачем не сплачений, відтак, позовні вимоги про його стягнення підлягають до задоволення.
Згідно з частиною 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб?єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб?єкта владних повноважень, пов?язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 241-245, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1, 19601, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ 39392109) податковий борг у сумі 36 458 грн. (тридцять шість тисяч чотириста п'ятдесят вісім) гривень 72 копійки.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо її не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційного суду за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.В. Руденко