про залишення позовної заяви без руху
Справа № 1940/1756/18
17 вересня 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Муротова Вохіджона до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
10 вересня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Муротова Вохіджона до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно частини 1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Всупереч вимогам даної статті, позивачем подано лише один примірник позовної заяви, та не додано до неї жодних документів.
Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Також, пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 року № 2246-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року у розмірі 1762 гривні. З матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що позивачем заявлено вимогу щодо визнання протиправною та скасування постанови першого заступника начальника Управління Держпраці у Тернопільській області Гузенкова В.В. від 27.08.2018 року про накладення штрафу №ТР1082/331/АВ/ТД-ФС на Муротова Вахіджона у розмірі 446760,00 грн. Відтак, позивачу за подання адміністративного позову до суду слід сплатити 4467,60 грн. судового збору та подати до суду докази його сплати.
За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "*;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".
Згідно частини 4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Однак на підтвердження заявленої позовної вимоги позивачем не подано до суду жодних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. В той же час, позивачем у додатках до позовної заяви зазначено копію листа Управління Держпраці в Тернопільській області від 05.09.2018 року №3028, копію листа Головного управління поліції в області від 06.08.2018 року, копію наказу від 06.08.2018 року №512, копія акту інспекційного відвідування від 08.08.2018 року, копія припису про усунення виявлення порушень №ТР 1082/331/АВ/П від 08 серпня 2018 року, копію фіскальних чеків, копію повідомлення про розгляд від 17.08.2018 року, копію повідомлення від 28.08.2018 року, постанову про накладення штрафу від 27.08.2018 року, копії конвертів з датою отримання рекомендованих листів (05.09.2018 року), копію адміністративного позову про визнання незаконною та скасування постанови з додатками, квитанцію про сплату судового збору в сумі 4467,60 грн.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: 1)подати до суду копії позовної заяви та копії доданих до неї документів; 2)сплатити судовий збір у розмірі 4467,60 грн. та подати до суду докази такої сплати;3) подати до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у відповідності до переліку, зазначеному у додатках до позовної заяви;
Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя, -
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 вересня 2018 року. У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. скарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.