23 серпня 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/2772/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріата про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
13 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного військового комісаріата про:
- визнання протиправними дій відповідача, які полягали в неподанні у 15-денний строк з дня реєстрації розпорядникові бюджетних коштів - Міністерству оборони України всіх документів та висновку щодо виплати позивачеві одноразової грошової допомоги, як особі, якій встановлена інвалідність ІІ групи з 10.01.2017 року внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей";
- зобов'язання відповідача подати розпорядникові бюджетних коштів - Міністерству оборони України висновок щодо виплати позивачеві одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" та Постановою Кабінету міністрів України № 975 від 25.12.2013 року "Про затвердження Порядку та умов призначення і виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчання (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 1640/2772/18, ухвалено розглядати справу в порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи.
Копію ухвали від 17 серпня 2018 року Полтавський обласний військовий комісаріат отримав 21 серпня 2018 року, про що свідчить наявна у матеріалах справи розписка про вручення.
23 серпня 2018 року до суду надійшло клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін зазначеної справи.
В обґрунтування клопотання зазначено, що для вирішення справи необхідно дослідити додаткові документи, що можливо здійснити лише в судовому засіданні.
Надаючи правову оцінку відповідному клопотанню відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: 1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 4) припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; 6) оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; 8) типові справи; 9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; 10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; 11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.
Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши зміст клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку, що останнім не наведено таких, що заслуговують на увагу підстав для переходу до розгляду даної справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Винятковість та особливе значення цієї справи не є доведеним. Документи й докази, про дослідження яких у судовому засіданні клопотав представник відповідача, можуть бути й будуть досліджені і у процедурі розгляду справи в порядку письмового провадження.
З огляду на викладене, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін необхідно залишити без задоволення.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Клопотання про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без задоволення та продовжити розгляд даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков